海淀推出“智慧审批”新型服务模式

　　中新网北京新闻12月24日电 (记者 于立霄)海淀区政务服务局24日通报称，“海淀通”APP创新推出“智慧审批”新型服务模式，群众可直接在手机上提交办事申请材料，系统自动审批并即时反馈、告知审批结果，实现政务服务“24小时不打烊”。

　　近年来，海淀区高度重视与百姓生活息息相关的个人事项，自2014年开启便民服务事项的“同区通办、三级联动”，通过搭建系统推进事项网办。2019年4月实现106个街镇个人事项的网上办理，11月实现了全区所有事项的网上实质性受理。

　　此次推出的“智慧审批”是在已经实现网办事项的基础上，选取办件量大、材料相对简单的事项，通过区块链等技术手段，优化再造审批流程。这是海淀区深化“放管服”改革和“互联网+政务服务”的又一实践。

　　“智慧审批”服务在北京市尚属首例，由海淀区统一政务服务APP——“海淀通”平台作为统一入口，对于流程简易、材料较少的政务服务事项，在申请人提交申请后，系统自动核验、自动审批，即时出具审查结果，全程无人工干预，实现了政务服务“24小时不打烊”。

　　首批可线上办理的“智慧审批”服务事项包括“城镇登记失业人员住宅清洁能源分户自采暖补贴的审核、社区管理的企业退休人员申领住宅清洁能源分户自采暖补贴等10项个人事项，以及公共场所卫生许可注销、生活饮用水卫生许可注销等2项企业法人事项。

　　“智慧审批”服务自12月4日启动试点以来，办件数量达20余笔，以办事群众关注的“一去一回”办事体验为驱动力，优化再造审批流程，将受理、审核等多个环节合并为系统自动核验审批环节，让办事群众可随时随地通过刷脸、拍照、录视频等方式完成事项申报，感受新技术带来的“随时办、即时批”的高获得感、幸福感。

　　海淀区在做好全市区块链试点工作的基础上，整合运用了OCR、大数据等新技术，探索推出智慧审批，不仅提高了窗口人员的工作效率，还实现办事人的减材料、减环节、减时间、减跑腿，实现了审批端和办事端的双赢。

　　海淀区“智慧审批”服务模式引入“政务+信用”的理念，对于无不良信用记录的办事对象，通过采取事前信用承诺，提供“智慧审批”的“即批即得、秒级响应”；对于存在不良信用记录的，则是需要走常规申报、审批流程，在法定或承诺时限内完成事项办理。

　　“智慧审批”上线期间采取电脑自动核验、人工后台抽查等方式，对系统审批结果进行核验确认。在审批过程中产生的失信行为会在“智慧审批”系统建立信用台帐，实时反馈回信用海淀，形成信用闭环。

　　海淀区政务服务管理局相关负责人表示，“海淀区将以“智慧审批”试点作为开启新一轮区域政务服务改革的起点，以提升办事群众的获得感为核心，大力推进区块链等技术的智能场景应用，加快建设人脸识别、语音交互的“智慧大厅”，升级“AI+智能客服”服务，推进“智慧审批”服务范围、效果的最大化，整体提升“智慧政务”层级和水平。(完) 【编辑:陈建】