门头沟法院通报“打击拒执犯罪 攻坚执行难”情况
29.12.2018 20:22
本文来源: 法院网
12月27日，门头沟法院召开“打击拒执犯罪 攻坚执行难”新闻通报会。门头沟法院在执行实践中发现，法院通过传统的财产网络查控、信用联合惩戒等手段和措施虽有效提升了执行质效，但常规执行手段仍然难以起到更为强有力震慑效果，拒执罪这把利剑还有待进一步磨砺，发挥更大的作用。
为此，门头沟法院近年来在打击拒执犯罪方面进行了有效探索，依托“公诉+自诉”工作机制，即公诉程序中采用“两甄别、一联动”、自诉程序中采用“两个有效引导”工作机制，打击拒执犯罪。
在公诉方面，通过采取“两甄别、一联动”工作机制，明确追诉标准、打通打击拒执罪的各个环节，疏通追诉程序，提高公诉程序启动的成功率。一是团队初次筛查甄别，重点案件集中突破。该院执行团队每月对未实结案件进行“要素式”梳理，对相关执行案件进行初步筛查，并将案件类型、已采取的执行措施、涉嫌拒执罪行为情况填写制式表格上报执行指挥中心。二是法官会议再次审查甄别，确保强制措施适用到位。根据各团队报送的案件情况，定期召集法官联席会议再次审查甄别。对不构成拒执犯罪但符合司法拘留、罚款条件的案件，及时责令团队采取拘留、罚款措施。2017-2018年，该院共采取拘留、罚款措施50余人次，罚款金额共计108 000元。三是多部门联动研讨，打通拒执犯罪的各个环节。案件办理中，依托由辖区31家单位参与的执行联动工作机制，加强协调，统一标准，形成打击合力，由该院执行局、刑事审判庭与该区公安分局，共同研究移送追究拒执罪的案件，积极就拒执罪个案的认定标准、证据的认定审查、启动自诉程序等问题形成共识，就移送、审判涉拒执犯罪形成初步统一意见。该机制对及时查找隐匿被执行人、快速推进侦办程序上取得良好效果。
在自诉方面，门头沟法院注重引导、强化释明，积极推进“两个有效引导”工作机制运用，发挥自诉程序追究拒执罪更为灵活、便捷的特点，突出刑事自诉打击拒执行为的效果。一是有效引导申请人认知、启动自诉案件程序。二是通过有效引导申请人深度参与自诉程序，切实提高刑事手段打击老赖的效果。
近两年，门头沟法院采取失信措施617人，采取限高措施2300人，采取拘留措施54人，罚款100800元，惩治拒执犯罪共5起，落实了“公诉+自诉”工作机制。通过多种方式打击“老赖”生存空间，促使被执行人积极主动履行义务，为“两到三年基本解决执行难”贡献了应有力量。
门头沟法院将继续充分利用各种手段，依法严厉惩治拒执犯罪行为，促进案件执行，切实保障申请执行人的合法权益。 责任编辑：赵思源
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