法院建议引入专业社工协助调查

　　本报讯（记者 骆倩雯）昨天，北京高院发布了家事领域未成年人案件审判情况。去年，北京法院少年法庭共审理涉未成年人民事案件2153件，其中抚养探望类纠纷约占全部案件数的45.1%，比上一年度增加27.3%。审判实践显示，部分当事人存在为博取案外利益，就子女抚养探望问题借题发挥的现象，严重损害未成年子女合法权益。法院建议，将专业社工力量引入离婚、抚养探望类纠纷案件审理中，协助法院查明未成年当事人的真实处境等情况。

　　昨天是“六一”儿童节，北京高院发布了《北京市法院少年法庭抚养探望类家事案件审判工作报告》，对近五年全市少年法庭审理的抚养探望类纠纷进行专题调研。报告指出，家事领域中的未成年人权益保护工作仍有薄弱环节，如有的当事人将是否给予抚养权、能否探望子女作为条件，迫使对方撤回离婚起诉或者同意离婚；有的当事人抚养子女并无困难，但因财产纠纷等问题，以子女抚养问题为由制造争讼点，以期达到对婚后财产再行分割等目的；有的则是为了获取拆迁利益提起诉讼。此外，隔代抚养加剧纠纷化解难度，老人成为争夺子女抚养权的“主力军”。在部分案件中，双方当事人争议不大，老人却激烈争夺子女抚养权，甚至编造对方当事人存在不适宜抚养子女的情形等虚假事实，增加了案件事实的调查难度。

　　针对上述问题，报告提出，立法部门应创设诉讼监护人制度，在其法定代理人无法出庭或因利益冲突不宜出庭的情形下，通过诉讼监护人代理子女出庭参加诉讼，表达子女的独立意愿。为防止未成年人沦为监护人利益博弈的工具，法院建议从立法层面继续推进社会观护制度，将专业社工力量引入离婚、抚养探望类纠纷案件审理中，由社工协助法院查明未成年当事人的真实处境及监护人的人格品质、监护能力等情况；同时，探索扩大社会观护工作范围，在不以未成年子女为当事人的案件中，因涉及到子女的切身利益，需要其参加庭审，由社工陪同子女出席，维护自身合法权益。