北京法院全面推进依法服务营商环境建设工作

28.03.2019  00:40
  •   3月27日,北京高院召开全市法院依法服务营商环境建设工作推进会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于优化营商环境的一系列重要指示精神,认真落实中央优化营商环境决策部署和最高法院、市委市政府相关工作要求。市高级法院党组书记、院长寇昉强调,全市法院要对标一流、靶向攻坚、持续用力,以最高标准、最严要求、最好效果,进一步做好优化营商环境服务保障工作,全面提升审判质效,努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商法治环境。

      寇昉要求,全市法院要提高政治站位,从树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,进一步认识优化营商环境的重要性,把依法服务营商环境建设、提高营商环境法治化水平,作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,切实担负起服务保障营商环境建设的政治责任,切实增强工作责任感紧迫感。要从保障首都高质量发展的高度,充分认识法院在法治建设中承担的重大职责,把优化营商法治环境作为服务首都工作大局的重要着力点,认真履职尽责,切实发挥好司法工作的服务保障作用。要从落实首善标准,争当标杆、勇创一流的高度,直面问题、迎难而上,真正落实最高标准、最严要求、最好效果,确保我市营商法治环境始终保持全国排头兵地位。

      寇昉指出,全市法院要按照《北京市进一步优化营商环境行动计划》以及市高级法院优化营商环境实施意见和具体任务分解的相关要求,担当作为、狠抓落实,把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,让愿景变为现实。要改进作风抓落实,坚持问题导向,不仅要健全制度,更要抓制度的落实,不仅要建设信息系统,更要抓信息系统的运用,确保各项目标任务如期达标,确保取得实实在在的成效。要紧盯责任抓落实,坚持“一把手抓”“抓一把手”,切实把服务营商环境建设的政治责任扛在肩上、抓在手上。充分发挥优化营商环境工作领导小组的作用,制定具体落实措施,推进各项任务的落地。加强督查问责,对关键环节和重点任务进行专项督查。要紧密协同抓落实,坚持全市法院一盘棋,建立健全联动机制,确保三级法院统一发力,一体推进,切实疏通工作落实的“肠梗阻”,确保各个工作环节有效衔接、高效运转。

      寇昉强调,全市法院要将优化营商环境作为全面提高审判质效的重大契机,乘势而上,推动全市法院各项工作的整体提升。一是加快提升服务大局工作水平。主动加强与中心工作的对接,深入分析案件反映的经济社会问题,及时向党委政府提出法律建议。进一步树立平等保护理念,为企业家创新创业营造公平竞争的市场环境。进一步树立谦抑、审慎、善意司法理念,依法审慎采取强制措施,禁止超标的查封扣押冻结,保护各类市场主体的创新创业热情。充分发挥知识产权司法保护主导作用,有效发挥司法对创新的引领、保障作用,促进我市科技创新中心、文化中心建设。二是加快提升审判质效。严控案件审限,进一步做好均衡结案调度工作,加快案件周转速度,切实降低当事人诉讼成本、时间成本。严格案件发回重审标准,避免程序空转。完善院庭长审判监督管理,促进法律统一适用,保证案件处理法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。三是要加快深化改革创新。各法院要一体推行“一次性”告知制度,实现网上预约立案24小时不打烊,提供让人民群众看得懂、学得会、用得上的信息化工具,通过一个个“微创新”,努力让群众花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料就能办好事。四是加快推进高素质队伍建设。努力打造审判业务、审判研究、改革创新、人才聚集“四大高地”,为优化营商环境等各项重点工作的顺利推进提供坚实的人才保障。

      市高级法院党组副书记、副院长吉罗洪对前一阶段全市法院营商环境工作进行了总结,并对今年重点工作进行部署。2018年以来,全市法院推进商事案件信息公开,实现部分商事案件网上直接立案,实现送达工作的线上办理,重新编制对外委托专业机构名册,优化司法鉴定流程,为律师提供便捷诉讼服务,设立北京破产法庭,提升破产审判质效,开展宣传培训,加强积极磋商,在静态重点指标和跟踪动态评分环节确保有效提升。2018年10月31日,世界银行发布了2019年营商环境报告,中国营商环境排名由78位提升至46位,大幅提升了32位,首次进入了世界排名前50的经济体行列。北京法院牵头负责的执行合同指标得分世界排名第6,在全部10个指标中表现最好、排名最高,得到了各方面的高度评价。

      吉罗洪要求,全市法院要切实增强责任感、紧迫感和使命感,进一步加大工作强度、力度和深度,对标世行,精准施策,全面提升商事审判效率,全面加强破产审判工作,全面加强信息化建设,全面加强宣传培训工作,以高效的审判质效提升、优质的诉讼服务提升、透明的司法公开提升,实现营商环境指标排名再提升。

      市高级法院各部门负责人,各中级、基层法院院长,主管商事审判工作的副院长参加了会议。市高级法院民二庭庭长薛强对世行评价指标进行了解读,朝阳、海淀法院做经验交流。 责任编辑:梅玉兰
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