北京市人大代表视察门头沟检察院“扬帆非京籍未成年人观护基地”

      9月8日，部分教育界北京市人大代表前往门头沟检察院“扬帆非京籍未成年人观护基地”，对未成年人观护工作进行视察并组织座谈，市院党组成员、副检察长高祥阳，门头沟检察院党组书记、检察长杨淑雅，市检察院办公室主任董常青等陪同视察。

    代表们先后到门头沟院“扬帆非京籍未成年人观护基地”内的未成年人生活场所、学习场所、技能培训以及果树种植和农耕体验园等地视察、调研，观看了门头沟院未成年人观护工作视频。

    座谈会上，杨淑雅检察长介绍了门头沟院五个多元化观护基地建设及运行情况，重点介绍了门头沟院有特色、有优势的“军检观护基地”和“非京籍观护基地”，以及门头沟院聘请的观护员们在涉罪未成年人矫治教育中发挥的作用。杨淑雅检察长就门头沟院下一步工作提出三点规划：一是加快建立未成年人观护中心建设。继续推进未成年人观护工作，建立集惩戒、矫治、教育、技能培训、心理疏导为一体的观护基地，让更多的涉罪未成年人有场所更加安全、功能更加完备、帮教内容更加全面的观护中心，为全市未成年人观护工作作出努力；二是制定科学完备的未成年人考察、考核评价机制。针对文化知识的学习、技能培养等方面制定统一评价标准，对学习完成情况、技能培训的效果等情况进行考核，确保公正、准确地作出判断；三是不断完善跟踪帮教制度。把观护帮教后的跟踪工作与未成年人回归社会后的职业规划有机结合起来，实现持续、有效的跟踪帮教。

    高祥阳副检察长充分肯定门头沟院多年来在未成年人保护、观护工作取得的成绩和积累的宝贵经验，并就北京市未成年人检察工作发展情况进行简要介绍：一是用详实的数字介绍了全市未成年人案件办理总体情况和未成年人检察工作的开展情况；二是未检队伍建设不断加强，已经有超过70%的未检干警取得心理咨询师三级资格，在工作中能够很好把握未成年人犯罪特点，有针对性的开展未成年人专业化的帮教；三是未成年人检察工作在蓬勃开展的同时也面临着挑战，需要人大代表、专家更好地支持和更多地关注未成年人检察工作。

    代表们通过实地视察、听取工作汇报和观看工作实录，对门头沟院未成年人观护工作给予高度评价，同时提出三点建议：一是检察机关要不断探索、实践，整合社会资源，扩大能够接纳更多需要帮教观护的未成年人场所，建立专门的教育机构，对他们进行特殊教育，还要培养更多优秀观护员，引导和影响更多的未成年人成为社会有用的人，并做好他们回归社会后的跟踪。二是要发挥法律学者、教育专家、人大代表的作用，关注、配合、帮助检察机关解决在观护工作遇到的问题和困难，使观护帮教更体现人文关怀，符合未成年人的人性特点，同时积极呼吁更多的社会力量参与到未成年人观护工作中来。三是要对北京市检察机关在观护中积累和形成的宝贵的经验、做法进行宣传、推广。 (未检处肇晶拟稿)