江西省农机化工作实现“十二五”圆满收官

21.04.2016  17:08
      从4月19日召开的江西省农机化工作会上获悉,2015年,全省各级农机部门围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”总体思路和农机化发展“227”目标,改革创新、锐意进取,扎实工作,推动农机化装备水平、作业水平、安全水平、社会化服务水平稳步提升,水稻耕种收综合机械化水平达到71.3%,超过“十二五”规划目标1.3个百分点,为巩固农业农村经济发展好形势作出了积极贡献,实现了“十二五”工作圆满收官。

2015年,全省农机部门主要抓好了5个方面重点工作,集中体现为“五个坚持”:一是坚持改革创新,推进农机购置补贴政策实施常态化。制定发布《2015-2017年江西省农业机械购置补贴实施方案》,农机购置补贴政策进入新常态,各地采取“自选动作”,同步实施农机购置补贴和报废更新补贴政策。截止12月底,全省共报废更新机具1200余台,完成补贴资金1902万元;全省7亿元中央财政购机补贴资金基本完成,补贴各类机具13.5万台套、受益农户12.96万户,拉动农民直接投入17.17亿元;农机总动力达到2265.8万千瓦;大中型与小型机具的比例由上年的1:14提高到1:5,农机装备结构进一步调整优化。二是坚持深化服务,促进农机化发展水平稳步提升。精心组织农机化生产服务,积极开展新技术推广和模式攻关。积极开展“百万农机闹春耕”、农机“双抢”大会战、农机生产服务等活动,水稻机耕、机插、机收水平分别达到94.36%、20.75%和91.24%,机械烘干水平达到20%;主要农作物耕种收综合机械化水平达到66.52%,其中水稻综合机械化水平达到71.3%。着力提升农机社会化和公共服务能力。全省农机专业合作社突破900个;近3000台联合收割机开展跨区作业,实现台均纯收入5万元;在30个县开展机插、机防和粮食烘干社会化服务补助试点,提升了农机社会化服务水平;省财政继续投入2000万元,开展农机维修“以奖代补”项目建设,扶持建设78个维修中心和96个流动服务站,提升了农机维修服务水平。三是坚持齐抓共管,确保农机安全生产形势持续稳定。强化源头管理,稳定农机安全生产形势。截止12月底,全省共发生农机事故12起、死亡5人、受伤5人,直接经济损失22.2万元,农机事故死亡人数在省安委会控制指标之内。信丰、奉新、永丰3个县被评为全国“平安农机”示范县。全省联合收割机拖拉机新机注册率、机手持证率、年检率分别达100%、65%和75%,“三率”水平稳步提升。修订发布了《江西省农机事故救援处置应急预案》,建立健全了农机事故应急处置机制,全省农机安全生产形势持续稳定向好。四是坚持优化环境,积极开展农机招商引资。开展农机行政权力清理和行政责任清单制定工作,省级最终保留14项农机行政权力,对应制定了行政责任清单。采取“走出去,引进来”方式,加大农机招商引资力度,推进新余、余江等农机产业园区建设。12月底,尹建业副省长在省厅陈日武书记、官少飞副巡视员等领导陪同下,专程赴北京考察中国中车集团,对中车投资事项进行洽谈。五是坚持上下联动,增强农机化发展凝聚力。组织开展农机区域发展论坛和全省技能竞赛活动,加大农机化信息宣传力度,开展“三严三实”专题教育。9月底,经省政府同意,省编办将省农机研究所成建制划归省农业厅管理,进一步整合了农机管理、科研力量资源,农机化发展凝聚力明显增强。

2015年全省农机化呈现良好发展态势,标志着“十二五”圆满收官,再现了农机化发展又一个黄金期。主要表现在“七个方面”:一是农机化投入大幅增加,中央财政投入江西省农机购置补贴资金达到33.65亿元,全省各级财政投入达到2.6亿元,社会资本投入农机化的积极性得到进一步提升。二是农机装备结构明显优化,全省农机总动力达到2265.8万千瓦。大中型拖拉机、联合收割机、插秧机分别达到2万台、5.6万台和1.45万台,分别是2010年底的2.3倍、1.4倍和1.9倍;小型机具占比持续下降,农机装备结构明显优化。三是农机作业水平显著提升,主要农作物耕种收综合机械化水平达到66.52%,水稻综合机械化水平达到71.3%,分别比2010年底提高14.5个和21.3个百分点;水稻机插水平突破20%,增长了15个百分点;油菜和经济作物机械化取得实质性进展。四是农机社会化服务纵深发展,农机作业服务向种植业、养殖业、林果业、农产品初加工及设施农业全领域拓展;农机合作社组织建设能力明显增强,共创建了46个省部级示范合作社;农机维修服务水平明显提升,共扶持建设359个维修中心、96个流动服务站。五是农机科研创新和凝聚力增强,组织开展多项农机科研攻关,粮油生产全程机械化技术成果得到应用,农机农艺融合成为广泛共识;进一步规范农机鉴定程序,健全第三方检测和技术委员会评审制度;建立了农机标准化委员会,理顺了农机科研管理体制,整合了力量资源。六是农机依法管理进入法制轨道,先后修订了《江西省农业机械管理条例》、《江西省农业机械安全监督管理办法》,省政府出台了《加快推进农业机械化和农机工业发展的实施意见》,完成了农机行政权力清理和制定行政责任清单,实现了农机管理制度化、法制化。七是农机安全生产形势总体平稳,农机监理“三率”水平明显提升;共创建“平安农机”示范县省级40个、国家级16个、全国岗位标兵个人24个;实现农机事故起数、死亡人数“双下降”,未发生重特大农机事故,全省农机安全生产形势总体平稳。农业机械化快速发展,为保障粮食产能持续增强、农业农村经济持续向好作出了重要贡献。