江苏省林业局长会议在南京召开

27.01.2016  07:42
   中国林业网1月27日讯     1月21日,江苏省林业局在南京召开全省林业局长会议,学习贯彻省委十二届十一次全会、全省经济工作会议、全省农村工作会议和全国林业厅局长会议精神,总结“十二五”期间全省林业发展成效与经验,分析当前形势,谋划“十三五”林业发展,部署2016年重点工作。省林业局局长夏春胜出席会议并讲话,副局长卢兆庆主持会议,局领导邱昱东、王德平、葛明宏、仲志勤出席会议。
  夏春胜指出,2015年,全省林业改革取得新突破,造林绿化再创新业绩,资源管理跃上新水平,湿地与生物多样性保护有了新进展,基础保障能力得到新提升。全省完成成片造林61万亩,森林抚育152万亩,新建绿化示范村1068个,营建各类纪念林1955个,新建省级湿地公园5个,列入国家级湿地公园试点3处,全省恢复湿地5万亩;首次设立省级林业产业化引导项目资金,实施项目12个,全省3家种苗企业成功上市,苗木电商发展迅速,年交易额超过20亿元。
      夏春胜说,2015年全省林业目标任务的完成,实现了“十二五”圆满收官。“稳增量、保质量”,林业生态资源扩面提质。全省完成植树造林397万亩、森林抚育460万亩,建设绿化示范村5373个,林木覆盖率提高到22.5%;恢复湿地28.3万亩,建成各类湿地自然保护区27个、湿地保护小区230处,全省自然湿地保护率达到42.9%;省级以上公益林面积增至576万亩;未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,林业有害生物成灾率控制在1.5%以下。“调结构、提效益”,林业产业发展持续优化。全省林业一、二、三产的产值比进一步调优,2015年林业总产值达4081亿元,年均增速超过20%,为经济社会发展提供木材、纸张、经济林果等丰富可再生物质产品的同时,也为区域经济发展和农民增收致富发挥了重要作用。“抓宣传、促创建”,林业生态文化蓬勃发展。创成国家森林城市5个、全国绿化模范城市3个、全国绿化模范县市区33个、全国绿化模范单位44个;国家生态文明教育基地1个,江苏省生态文明教育基地25个;建成省级以上森林公园67个、湿地公园53个,森林湿地生态旅游突破5000万人次。成功承办第二届中国湿地文化节暨亚洲湿地论坛、第七届中国竹文化节、第八届中国花卉博览会,在2014青岛世界园艺博览会高水平建成江苏园。“打基础,强能力”,林业政策体系和基础保障不断完善。《江苏省野生动物保护条例》、《江苏省林业有害生物防控办法》相继颁布实施,《江苏省湿地保护条例》被列入立法计划。各级财政林业投入不断加大,达327.3亿元,同比增长28%。基本完成第八次森林资源二类调查,真正实现全省森林资源一张图、一个库、一套数。
  夏春胜指出,“十三五”时期,全省林业发展的总体思路是:按照中央和省委、省政府的决策部署,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照“四个全面”战略布局的总体要求,以绿色江苏林业建设为主题,以加快转变林业发展方式为主线,以生态优化、民生改善为任务,以科技创新为动力,深入挖掘造林潜力,着力抓好抚育更新,加强森林湿地管理,加快林业产业发展,大力弘扬生态文化,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏夯实生态基础。到2020年全省净增造林面积120万亩,林木覆盖率提高到24%以上,完成森林抚育改造518万亩,重点公益林保有量达585万亩,林业有害生物成灾率控制在2%以下,森林火灾受害率控制在0.3‰以下,自然湿地保护率提高到50%,林业年产值达到4300亿元。要着重在以下八个方面狠下功夫。一是持续推进生态建设,扩大林业资源总量。二是强化资源经营管理,提高森林资源质量。三是加强灾害防控和应急处置,维护生态资源安全。四是促进林业产业升级,增加林业经济效益。五是突出科技创新,提升林业建设水平。六是全面深化改革,激发林业发展活力。七是坚持依法治林,为林业发展保驾护航。八是加强协调保障,增强组织推进能力。
  夏春胜强调,要准确把握2016年林业工作重点,努力实现“十三五”良好开局。一要稳步推进国有林场改革。《关于推进国有林场改革的实施意见》已经省政府常务会议通过并报国家审批,各地要高度重视,精心组织编制实施方案,进一步明确改革的具体目标、任务、措施和步骤,确保改革方向不走偏、不走样。二要深入开展造林绿化和森林抚育。全年完成造林25万亩、森林抚育100万亩、新建绿化示范村500个。三要切实加强资源保护管理。认真贯彻落实省委常委、副省长徐鸣在全省农村工作会议上对森林防火工作的批示精神,严格落实森林防火工作责任制,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。严守林地生态保护红线,严控林地占用征收定额和林木采伐限额,加强森林资源动态监测,加强野生动植物资源及其自然栖息地保护,大力提升林业有害生物无公害防治水平。四要扎实推进湿地保护恢复。自然湿地保护率提高到44%,新建3-4处省级湿地公园,申报国家湿地公园试点2-3个,新建湿地保护小区10个。五要努力促进林业产业提档升级。促进杨树林板纸一体化、林木种苗等传统优势产业转型升级,壮大野生动植物繁育利用、竹林培育利用、经济林果综合利用等特色产业。六要着力提升依法治林水平。持续抓实林业普法宣传教育,加强林业执法培训,提高林业执法水平,强化行政执法监督,认真做好林业行政复议等工作。七要进一步强化林业支撑保障。各地要科学编制“十三五”林业发展规划,特别是沿海生态带、沿江生态带、平原杨树更新区等重点工程所涉市、县,要结合本地实际,进行深入研究,制定专项建设规划。
  会议通报了2015年度江苏省营造林实绩综合监测、湿地保护和森林防火工作情况。浦口、沛县、如东、灌南、句容等5个县(市、区)林业局负责同志作了交流发言。
  全省各市林业局负责人、处(站)长,各县(市、区)林业局主要负责人,省林业局处级以上干部参加会议。(江苏省林业局)