2016年起重征水土补偿费 将覆盖所有生产建设项目

13.12.2015  16:39

  明年1月1日起,《北京市水土保持条例》将正式施行。与此同时,水土保持补偿费也将同步开始征收,并覆盖全市所有生产建设项目。这是继2000年初开始中断征收水土保持补偿费之后,时隔15年再次征收。

  两成水土流失面积需治理

  本市总面积16410平方公里,共划分为1085条小流域。虽然多年来的水土保持已取得显著的成效,但是本市仍有水土流失面积3202平方公里需要治理,占全市总面积约两成。

  市水务局相关负责人表示,造成本市水土流失的主要原因有水土资源天然禀赋不足,山区坡陡沟深、地表岩层破碎风化严重,平原区和平原山区过渡带生产建设活动频繁、开发强度大,降水时空分布不均等。

  《北京市水土保持条例》明年施行

  5月29日,《北京市水土保持条例》由市人大常委会正式颁布,明年1月1日正式施行。该条例依法确定了最严格的水土资源保护方式,明确了水土保持是城乡水生态一体化修复工作,不仅是山水林田湖范围内,已建成的居住区、公园、绿地、下凹式立交桥等区域的雨水控制和利用也在水土保持范围内,也就是说,本条例覆盖本市全部范围。

  市水务局相关负责人介绍,结合《北京市水土保持条例》,“十三五”期间,预计本市水土保持治理面积将达2600平方公里,建设生态清洁小流域213条,完成密云水库、官厅水库的库滨带建设,同时还将推进海绵城市建设、水源地污染治理等方面的工作,并建立水土保持项目责任制和考核奖惩制度。

  水土保持补偿费时隔15年再征收

  北京青年报记者注意到,在即将施行的《北京市水土保持条例》中,提到了有关水土保持补偿费的内容。

  市水务局郊区水务处相关负责人介绍,其实从1991年开始,本市就开始执行国家制定的水土保持法,并按照该法开始征收水土保持补偿费,对从事生产建设活动时破坏水土保持设施、地貌植被、不能恢复原有水土保持功能的行为征收费用。然而征收了10年之后,由于当时为了促进生产建设力度,对水土保护的意识也没有那么强,在2000年之后陆续停止征收了。

  据了解,此次时隔15年重新开始征收水土保持补偿费,征收对象确定为2016年1月1日之后开始立项的所有生产建设项目(除学校、医院、养老院、污水处理厂等免收对象之外),或者按照扰动土地的面积计算,每平方米2元;或者按挖土方量或弃土方量计算,每立方米2元,而最终的征收计算方法将选取这三种中金额大者。征收补偿费的10%将上缴中央国库,而90%用于保护和修复被破坏的生态功能。

  今年内,财政和发改部门将出台具体办法。对于建设项目来说,开工时即需缴纳,水务部门负责征收,并参与建设项目全过程,不缴纳补偿费,水保专业执法队伍将对项目进行执法检查,并需缴纳一定比例的滞纳金。

 

来源:北京青年报