水之利：扶贫从源头做起
20.09.2014 21:05
本文来源: 水务局
然而，这里却是使圣火燎原、把革命推向全国胜利的红色老区，是古丝绸之路经济带的起点，是事关宁夏与全国同步小康的最短板，还是300万回汉群众世代依恋的家园。“水资源缺乏既是地理环境的基本特征和生态本底脆弱的主导因素，也是制约经济社会发展的主要自然原因。扼住水这个贫困的源头，需要国家力量在更广大的时空用现代水利理念科学谋划实施。”宁夏回族自治区水利厅厅长吴洪相这样阐述宁夏实施百万人口饮水安全工程的战略初衷。
直面最艰巨的任务
回应最迫切的期待
隆冬时节，记者在宁夏西海固地区采访时听到群众用“甜”形容他们对水的心理感受，用“心里一下清亮了”形容水给他们带来的希望和美好。
“目前，在宁夏的干部群众心中，最牵挂两个"一百万"，一个是百万人口的脱贫，一个是百万人的饮水安全。”宁夏回族自治区党委书记李建华在与福建访宁党政代表团座谈时说。
在西海固，即使最寡言的农民也会真挚动情地讲述很多缺水盼水的故事给你听，水利系统从基层到领导，谈到几十年找水治水的艰辛往往会哽咽无语。
中南部地区人均水资源量约为全国的1／23，是全国最干旱缺水的地区，有贫困人口100多万人，城乡饮水困难人口110多万人。水这个生命之源、生产之要、生态之基在宁夏西海固的匮乏，严重制约了这个地区的发展，也阻断了群众美好生活的梦想。
宁夏水利厅总工程师薛塞光告诉记者，作为西部大开发第二个十年的重点水利工程，项目获批表明国家在新的历史时期更注重上下游合理使用、水资源合理配置，解决贫困地区基本生存条件的民生项目上有侧重、有倾斜。
从根本上解决山区群众的饮水困难，直面最艰巨的任务，回应最迫切的期待，到了最关键的时刻。工程获批实施，有无数难忘的历史瞬间，无数不该忘却的人的身影。在这些身影中，一位老人又特别醒目。自2004年开始，全国人大原副委员长盛华仁先后九次来到宁夏，“我是宁夏选出来的全国人大代表，代表要履职，要反应选区人民群众的意愿和问题。如何帮助宁夏中南部地区改变面貌，能够和全国同步走向小康？应该运用人大代表建议这种形式，推动政府部门办理。”几年里，《关于解决宁夏中南部干旱带农村饮水安全问题的建议》等4个“水建议”被全国人大列为重点督办。项目实施后，2013年5月再次来到宁夏的盛华仁这样回忆。
一张量身定做的蓝图
国发〔2008〕29号《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》是党和国家为宁夏这个少数民族自治区、革命老区以及集中连片贫困地区量身定做的发展蓝图。《意见》指出，“中南部地区干旱少雨，自然条件恶劣，贫困程度深，是宁夏最困难的地区。要加大扶贫攻坚力度，把解决这一地区的生存和发展问题，作为促进宁夏发展的重中之重，加快解决中南部地区城乡饮水安全问题。”
而对那些孜孜以求、攻坚奉献的宁夏水利人来说，通水时群众的笑脸，群众发自内心的感谢党、感谢国家的肺腑之情成为了他们无数个不眠之夜、无数次青山踏遍的最大激励和鼓舞。
2013年3月21日，宁夏回族自治区党委书记李建华在上任后第二天就来到固原市大湾隧洞施工现场，调研中南部城乡饮水安全水源工程建设情况，他叮嘱说，“确保国家的每一分钱都花在刀刃上，让这项民生工程早日建成通水、发挥效益、造福百姓。”
中南部城乡饮水安全工程将成为群众路线教育活动中树立起来的扶贫底线思维成为集中力量解决底线问题的代表。
水利现代化在欠发达地区的科学探索
六盘山地区的主要水问题是干旱持续时间长、影响范围广，同时伴随局部地区洪水频发，自然灾害严重。当地水资源量少质差，客水资源距离长、扬程高，水资源开发利用难度大。
建设宁夏中南部城乡安全水源工程，将六盘山东麓丰沛的泾河水向北输送至中南部山区，是从根本上解决六盘山集中连片特困地区群众饮水安全的一项极为紧迫的民生水利工程，也是构建固原地区“南引北扬、丰枯补剂、联合配置”的水资源战略格局，保障中南部山区生活、生产和生态用水安全的有效途径。
调引泾河汛期富余水量，通过水源调蓄利用，一是将丰水区的水量调入缺水区，在中南部实现南引泾河水和北扬黄河水的配置，近期形成的“南北配置、丰枯补给”格局结合大柳树水利枢纽，将进一步改善宁夏水资源优化配置和承载力。二是将泾河水、扬黄水和当地库井水联合调度运用，从量和质上提高清水河流域水环境承载能力，实现水资源的综合利用和资源效益的最大化。
宁夏水利人正以中南部城乡饮水安全水源工程建设为契机，坚持“民生优先、保护优先、节约优先、兴利除害、保障有力、顺应规律”的科学治水理念，不断深化“北部节水、中部调水和南部开源”的分区治水思路，加快构建“水资源、水工程、水安全、水生态、水文化”五位一体的现代化水利格局，在新的起点上奋力推进水利事业又好又快发展。
宁夏水利人说，由于事关终结世代贫困，所以没有锲而不舍、感动上帝的精神，很多工程的完成无法想象。喝上安全水的百姓的笑脸，让他们觉得这项事业值得热爱，值得付出。
融冰化春水，滋润出六盘山葱茸绿意；暖阳照塞上，温暖着宁夏百万贫困群众的致富梦想。期待宁夏西海固与全国同步小康的那一天。(何玲)
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20.09.2014 21:05
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