北京市公安局民政局联合部署福利机构消防安全检查专项行动

2015年5月27日上午，北京市民政局、公安局消防局联合召开福利机构消防安全检查部署会，市民政局局长李万钧、市公安局消防局局长吴志强，市属机关相关处室及各区县民政局、消防支队，市社会福利事务管理中心、各福利机构负责人共计800余人参加会议。会议传达了习近平总书记、李克强总理对河南鲁山县老年公寓火灾事故的重要批示和公安部、民政部关于立即开展福利机构消防安全检查工作要求。按照王小洪副市长指示精神,部署全市民政、消防部门立即行动，组织开展消防安全专项检查。

会上，消防局防火部部长臧桂丛要求全市消防部门要从讲政治的高度，充分认清消防安全形势的严峻性、复杂性，认识专项检查的重要性、紧迫性，坚持问题导向，强化底线思维，抓好各项火灾防范措施落实。

最后，市民政局局长李万钧结合全市福利机构实际情况，就如何提高认识、抓好落实，切实解决问题，强调了五点工作意见。一是落实监管责任。各区县民政局要发挥行业主管部门作用，建立规章制度，强化日常监管。要一家一家检查，一处一处检查，不留隐患死角。对发现问题的，要建立台账，通过“一对一、点对点”的方式，逐个制定整改方案，每个单位都要有民政部门的专人负责整改，限时完成，确保落实。二是落实主体责任。福利机构是法律责任主体，要根据入住服务对象情况，制定针对性强的安全管理措施，特别是在消防安全管理上，要建立完善用火用电、防火巡查、应急疏散演练和防火宣传制度，切实落实主体责任；三是建立责任追究机制。市民政局要将安全管理工作纳入到对区县的绩效考评事项中，区县民政局和市民政局相关单位要将安全管理工作纳入到对所属机构的服务质量评估与评定内容中，实行对机构安全管理状况的动态掌握，对出现重大安全事故的，决不姑息，要坚决追究当事方和责任人的责任。四是增强忧患意识。我市登记在册福利机构共有109380张床位，目前每年以1万张床位速度增长。床位的增加是把双刃剑，一方面缓解了社会供需矛盾，但另一方面也需要行业的管理服务质量同步跟上，消防安全也是一样，要不断增强责任意识、忧患意识。五是要建立改革创新机制。福利机构要对存在的消防隐患进行全面梳理，制定整改计划，加强顶层设计，利用社会科技进步的成果和科技手段，如烟感报警、远程智能监控、物联网技术运用等，切实解决消防安全隐患及时发现、及早处理等问题。