顺义区民政局扎实开展群众路线教育实践活动体现五大特点

群众路线教育实践活动开展以来，顺义区民政局认真贯彻中央、北京市和顺义区有关工作部署，高度重视，态度坚决，行动迅速，扎实开展思想政治学习，深入开展调查研究，认真查摆四风问题，严格落实整改任务，切实解决了一批群众关心的热点难点问题，民生保障水平进一步提升。教育活动主要呈现以下几个特点：

一是坚持真学真改贯穿始终。 我们在开展教育实践活动伊始，就强调决不能用形式主义对付形式主义，绝不允许上有政策下有对策，绝不允许打擦边球，摆样子，走过场。按照中央、市委、区委要求，严格贯彻以真学真改来抓领导班子专题民主生活会，反复强调要拿出抛开面子、直面丑陋的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展批评和自我批评，深挖根源、触及灵魂，真正解决问题。本着对党和人民、对民政事业高度负责的态度，本着团结-批评-团结的方针，召开各党支部专题组织生活会，严肃认真地开展批评和自我批评，相互帮助、相互鞭策、整改提高。

二是坚持领导带头贯穿始终。 “面条理论”强调，领导不带头直行，下面的“面条”就会打弯。活动能否取得成效，领导干部起关键作用。为开展好教育实践活动，顺义区民政局党组及时成立了活动领导小组，由局一把手任组长，各直属单位也分别成立了领导机构，由分管局领导任领导小组组长。教育实践活动开展中，各位领导干部坚持“一岗双责”，既履行好教育实践活动的组织、推进和监督职责，当好“裁判员”，把活动部署好，落实好；又作为一名普通党员把自己摆进去，当好“运动员”。活动中，每名领导干部带头开展集中学习不少于25天，召开座谈会10余场；在领导干部的带动下，全局干部职工人均入户4次，发放调查问卷2000余份，征求到有效意见建议100余条。切实做到了主动倾听基层和群众的意见，诚心接受群众的批评和监督，带头把问题摆出来，把整改措施亮出来，树立标杆，发挥示范带动作用。

三是坚持队伍建设贯彻始终。 打铁还需自身硬。民政工作改革发展，民政事业转型升级，必须依靠一支素质强、作风硬、业务精的民政干部队伍。在深入开展教育实践活动中，我们以“转作风、聚民心、惠民生”为主题，民政局全体干部职工集中学习各类文件和习近平总书记讲话精神，强化政治理论学习、提高政治理论素养。按照“督事、评绩、考人、查纪”“四位一体”的目标考核管理模式制定完善了《顺义区民政局绩效考评办法》；加强窗口服务管理，制定下发《顺义区民政局关于进一步加强民政系统工作作风建设的意见》，明确提出民政干部职工“十个务必做到”、“八不允许”，在一层大厅设置电子政策查询系统和电子地图，进一步提高为民服务质量；通过网络开辟征求意见专栏、全程办事代理回访等多种形式征求各界意见建议，监督民政工作，今年1—6月份共接待、回访办事人员达16455人次，回访总体满意率为100％，一次事项办成率为99.7%。通过开展群众路线教育实践活动，民政干部队伍凝聚力进一步加强，全局上下做到了思想统一、素质过硬，服务规范，为民服务水平进一步提升。

四是坚持制度建设贯穿始终。 制度如渠，行为如水。我们要实现民政事业健康科学发展，必须梳理好民政制度建设这道渠，搞好制度建设。习近平总书记强调，教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上。针对作风问题具有反复性和顽固性的特点，从教育实践活动一开始，我们就将活动主要任务确定为通过制度建设抓作风建设，始终坚持即知即行、立行立改，一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，形成加强作风建设的长效机制。群众路线开展以来，我局先后出台了《落实中央八项规定的实施意见》、民政纪律“十个务必”“八不允许”、《便民电话服务管理规范》、《关于进一步加强民政系统工作作风建设的意见》、《关于进一步加强规范化服务的通知》等多个文件，规范日常工作，转变工作作风，进一步提升民政干部改善民生、服务群众、促进和谐的能力素质。在财务管理方面，制订了《政府采购管理实施办法》，规定对一次性采购金额5万元以上，100万元以下的区政府采购目录以外的项目集中进行招投标，从制度上严防死守，消除腐败滋生的土壤。此外，顺义区民政局建立健全党群联系机制、公开承诺机制、诉求办理机制、廉政教育机制等机制建设，切实筑牢作风建设的防火墙，为民政事业健康发展保驾护航。

五是坚持改革创新贯彻始终。 改革是持续发展的动力，创新是保持活力的源泉。没有改革和创新，工作就会停滞不前。创新工作，首先是思想观念要创新。认真剖析产生享乐主义、官僚主义等“四风”方面问题的重要原因，是缺乏改革的勇气和决心、求实创新的精神有所减弱。面对当前世情、国情、党情的变化，民政事业的改革创新、转型升级比任何时候都更需要解放思想、转变观念。教育实践活动中，我们始终强调增强工作创新意识，打破原有工作思路，创新工作方法。深入调查老年人服务需求，落实养老券升级为服务卡工作，扩大服务范围，增加服务项目；出台《顺义区关于加快推进养老服务业发展的实施意见》；新建养老床位846张，新建两家镇级养老照料中心，为周边老年人提供日常照料、居家助老、社区托老等服务；加强“医养结合”型养老机构建设，实现了全覆盖；积极拓展民政“一卡通”金融功能，增加民政资金发放、刷卡消费等功能；加快推进顺义区居民经济核对中心建设，建立低保和救助审批家庭收入核实工作机制；加快推进基层自治和民主管理，全区426个村庄、96个居委会全部修订了“村（居）规民约”，实现了群众自我管理、自我服务、自我监督、自我约束；鼓励社会组织参与社会服务，扶持社会组织承接政府职能转移，全区各部门购买社会组织服务项目总资金超过5000万元。