民企“法律体检”增强抗风险能力
石培德
盐山是全国最大的“管道装备制造基地”,民营企业普遍经营困难,工人下岗、企业家“跑路”事件屡屡发生。为保障全县经济稳定健康发展,我院立足检察职能,探索开展了民营企业“法律体检”服务活动,增强民营企业防御法律风险能力,取得良好效果。
望闻问切,摸准企业法律风险点。我院精心制作了《企业法律体检调查问卷》,涵盖企业治理、交易合同、融资、人力资源管理等6个方面130余项内容。选派经验丰富的干警,分成3组,历时4个月,以问卷调查的方式走访企业70余家。通过对调查问卷的梳理,总结出民营企业在经营管理中容易出现的融资不当、企业设立不规范等6大类法律风险,开出“法律处方”,将70余条防范化解法律风险的对策,编辑成《民营企业法律风险与防范》手册,截至目前,已向民营企业发放2000余册。
制定“菜单”,提供“自助式”法律服务。以讲法治课、开座谈会、剖析典型案例等形式送法进企业,讲解《劳动法》《公司法》《合同法》等与企业发展紧密相关的法律法规。此外,我院还依据检察机关的主要职责及相关业务范围制作成“服务菜单”,依照“服务菜单”为企业提供法律服务。近年来,我院帮助民营企业出主意、想办法,帮助企业解决涉法问题80余件,有效提高了企业防范法律风险的意识和能力。
建立“档案”,为企业分析“体检”结果。截至目前,已为我县前30强企业分别建立了“法律健康档案”,帮助企业找出风险漏洞18个,举办企业风险防范讲座10场,提供法律咨询服务85次。如针对“某企业业务员法律知识欠缺,发货、供货合同文本规定笼统,使得企业部分货款长期难追回”问题,检察官深入企业,为业务员开展“订立合同时应注意事项”专题讲座,并提供合同范本,提高了业务员的法律意识、合同意识。
开具“处方”,帮企业堵塞经营管理漏洞。针对企业经营过程中存在的问题,我院发出有针对性、可操作性强的检察建议,帮助企业堵塞漏洞,为企业完善内部风险防范打造“密封圈”。两年来,为企业提供检察建议32条,帮助企业建立健全各项制度20余项。如在为某企业进行“法律体检”时,发现该企业存在管理不规范、货款催收不及时等情况,检察官通过核查发现,该企业存在管理人员不负责、销售人员未及时催收和上缴等问题,遂发出检察建议,督促该企业完善了相关制度。
“法律体检”服务活动的开展,增强了企业抗风险能力,促进了其健康发展。在近期对部分企业的“复诊”中,各企业均显示了“健康”状态。