【人民网】北京市检察院拟出台相关制度保障律师依法执业

      人民网北京10月28日电（杨孟辰） 日前，北京市检察院与北京市司法局、北京市律师协会进行座谈，北京市人民检察院党组书记、检察长池强出席座谈会并讲话，北京市检察院、北京市司法局以及北京市律师协会相关领导出席会议。
　　据悉，北京市检察院正在起草《关于进一步加强新形势下检律关系建设的工作意见》，深入贯彻落实全国律师工作会议精神，着力构建新型、健康、良性互动的检律关系。座谈会上，北京市检察院征求了市司法局、市律师协会对该《意见》的意见，并就如何完善机制、搭建平台更好地维护律师依法执业交换了看法。池强检察长对加强检律关系建设，提出了三点意见：
　　一是从转变观念入手，积极构建新型检律关系。律师是法治队伍的重要组成部分，在全面推进依法治国进程中具有重要作用。新中国成立六十多年来，特别是改革开放以来，律师事业有了长足的发展，律师队伍迅速壮大，律师成为受人尊敬的职业，社会地位越来越高。随着经济社会的发展，广大律师积极参与法治建设，建言献策，提出了很多针对性的专业意见，对于促进落实司法责任、支持依法公正独立行使检察权给予了很大帮助。检察机关与律师之间虽然在刑事诉讼活动中有交锋、有对抗，但交锋不交恶、对抗不对立，律师与检察官都属于法律职业共同体，在职能定位、价值目标、履职要求、职业特点上具有一致性。检察机关作为国家法律监督机关，既是诉讼参与者，也是诉讼监督者，还是诉讼权利的救济者，构建新型检律关系的主动权在检察机关。检察机关要转变司法理念，加强沟通协调，完善制度机制，引导检律关系走向良性发展。
　　二是从服务保障入手，积极维护律师依法执业。依法保障律师执业权利，是检律关系建设的核心，关键在于把法律已经规定的落实到位。近年来，北京市检察机关狠抓严格规范司法行为，坚持源头就是底线，从职务犯罪线索的集中统一管理抓起，切实保证职务犯罪侦查权依法行使；明确要求不得随意解释和扩大特别重大贿赂犯罪案件的范围，限制律师会见；对于法律规定无需会见许可的案件，不得设置人为障碍，干扰、影响律师会见。要求把耐心倾听当作一种习惯和品质，对律师提出的无罪、罪轻、无逮捕必要或不需追究刑事责任等意见，必须认真审查核实，依法正确处理，并写入卷宗。为优化检察阶段律师执业环境，建立了线上线下“立体式”服务平台，通过官方网站、微信APP预约、电话声讯服务，实现了全天候接待。积极推进侦查卷宗电子化，使一张光盘承载下几十本卷宗，添置高性能速拍仪、高速复印机等设施，让律师查询案件信息、阅卷更为高效。对于律师提出的控告申诉，认真办理，及时协调相关部门打击“黄牛”扰乱律师会见秩序，创造条件保障律师依法会见。检察机关要理性、平和、文明地对待律师工作，严格执行“两高三部”《关于保障律师执业权利的规定》，采取有效措施保障律师的知情权、会见权、阅卷权、申请调取和收集证据权、救济权，保障律师依法执业。
　　三是从互动协同入手，积极创建检律常态联系。律师是检察机关日常工作中联系最频繁、最紧密的法律职业群体之一。培育法治观念、弘扬法治精神，需要检律良性互动，加强沟通联系。检察机关要认真接受包括律师在内的人民监督和社会监督，认真处理律师对检察人员的控告举报；对于律师执业中的违法违规行为也要及时向律师协会通报，促进规范律师执业，特别在金融犯罪、涉众型经济犯罪领域，要本着多提醒、多交流的原则，合理规制，避免超越辩护底线，搅乱金融安全和社会秩序。要在法律援助、律师代理申诉、案件公开审查等方面完善检律办案协作，探索检律相互评价机制，与律师协会开展多层次的专业交流，共同举办研讨会、辩论赛、模拟法庭等，通过定期沟通联系深化法律职业共同体建设。