西城院召开传达贯彻北京市检察长会议精神暨规范司法行为专项整治动员会

        2月13日，西城院召开传达贯彻北京市检察长会议精神暨规范司法行为专项整治工作动员会，宋蕾副检察长主持会议，院领导班子及全体检察人员参加会议。

  会上，赵文胜副检察长传达了市委政法委书记杨晓超及市院检察长池强讲话精神；彭智刚副检察长就规范司法行为专项整治工作进行了动员部署；纪检组长张德清就春节期间廉政、安全和保密等问题进行了节前教育。张铁军检察长结合形势任务及上级部署要求，深入分析了当前我院在规范司法行为专项整治工作、检察改革和队伍建设等方面存在的不足和问题，并就贯彻落实上述会议精神、做好今年工作提出三方面要求：

  一、正确认识当前形势，站在维护首都社会安全稳定大局的高度科学谋划全年工作。

  2015年是全面深化改革迈入关键之年，全面推进依法治国的开局之年，检察工作形势面临着许多的新变化、新特点。一是司法改革进入深水区，需要破解的难题越来越多，其中以审判为中心的诉讼制度改革、检察人员分类管理以及我院先期试点的主任检察官办案责任制是我们直接面临的重大变革，必将对我们的工作方式和人员管理模式产生巨大冲击。二是党中央强力反腐的高压态势不减，检察机关的工作压力和要求标准不断提高，尤其西城区特殊区位决定了我们将始终处在反腐败斗争的第一线，责任重大，必将对我们的队伍建设和能力建设提出更高的要求。三是首都地区面对的矛盾、风险不断增多增大，维护区域安全稳定任务越来越艰巨，西方敌对势力、来京上访人员等隐患有增无减，反恐斗争压力越来越大，超大型城市发展中的各类刑事犯罪持续高位运行等情况都对我们维护首都安全稳定的工作带来更大的压力。四是规范司法行为的要求不断提高，促使我们必须改变原有的执法办案模式。规范司法行为专项整治工作是2015年的检察工作重点，也是人民群众和社会各界广泛关注的热点问题，如何在保证办案数量不下降的情况不断提升案件质量，提升司法规范化水平将是今年的一个重要挑战。

  二、突出检察工作重点，切实做好司法规范化建设和检察改革两项任务。

  2015年的检察工作千头万绪，但绝不能眉毛胡子一把抓，必须要分清轻重缓急，合理分配工作力量。一是要重点做好各项检察改革任务的贯彻落实。对于已经试点的检察官办案责任制改革要不断完善现有规章制度和管理模式，为改革探索积累经验。对于上级有明确要求的改革事项要加强组织领导和统筹协调，确保落实到位。对于上级即将部署的改革事项要结合我院工作实际摸清底数，做好准备，确保及时推进。二是要重点做好司法行为规范化建设。要认真开展规范司法行为专项整治工作，坚持问题导向，将专项整治工作与日常工作有机结合，真正找出问题，解决问题。要加大对日常业务流程的运行管理，认真开展案件质量评查，建立违规行为和瑕疵案件曝光制度，不断提升办案质量和办案效率。要依托统一业务应用系统和“检立方”辅助决策平台，为严格规范司法、落实办案责任提供信息化保障。要加大对捕后不诉、捕后撤案等案件的调查分析，发现问题根源并提出切实可行的解决对策。要正确处理加大反腐力度与依法反腐的关系，处理好持续加大诉讼监督力度与依法监督的关系，处理好打击犯罪和保障人权的关系，全面提升司法规范化水平。

  三、加强检察人才建设，打造一支正规化、专业化、职业化高素质检察队伍。

  任务越是繁重，形势越是复杂，越需要一支过得硬的检察队伍。一是各级领导要切实负起责任，发挥带头示范作用。各部门领导干部必须严守纪律、严明规矩，发挥好领导带头作用，团结、带领检察人员圆满完成依法履行职责、深化检察改革、规范司法行为的各项任务，推进我院工作不断向前发展。二是要大力加强纪律作风建设，抓制度落实，抓日常养成，抓重点岗位，通过检务督察,对检察人员履职情况明察暗访，对执法不规范和纪律作风问题，以信息、照片、视频等形式进行通报，自觉将检察权运行纳入公开、规范、受监督的轨道。三是要高度重视业务培训工作，尽快建立一套“院、处室、个人”三个层次相结合的培训体系，确保培训内容具有针对性、实用性和可操作性，充分发挥业务培训对培养人才、提高能力的作用，切实提升培训效果。四是要关心检察人员成长。及时倾听基层检察人员心声，善于用好不同年龄段、不同层级的干部。健全困难检察人员帮扶等制度，解决干部生活难题，切实做好检察业务保障。努力在事关全体检察人员切身利益的职级待遇、生活保障等各方面办实事，办好事，从而团结同志，凝聚人心。