【法制日报】全国检察机关近5年纠正不当减假暂8.88万人

　 最高检严查“以权赎身提钱出狱”近5年纠正不当减假暂8.88万人

　　2169人因刑罚执行职务犯罪被查

                  □本报记者刘子阳 文/图

　　11月2日,最高人民检察院提请全国人大常委会审议《最高人民检察院关于刑罚执行监督工作情况的报告》,这是继2006年10月后,全国人大常委会再次听取最高检关于规范司法行为的专项报告。

　　“有权人”“有钱人”犯罪后“以权赎身”“提钱出狱”问题群众反映强烈,最高检报告开门见山、直奔主题。最高检负责人称,刑罚变更执行包括减刑、假释、暂予监外执行,是实践中容易滋生腐败、产生执法司法不公问题的重点环节。2010年1月至今年8月,全国检察机关共监督纠正不当减刑、假释、暂予监外执行88833人。

　　厅官减假暂上报最高检

　　终审判决作出后的两年多时间,被判处无期徒刑的湖南工业大学原校长(正厅级)张晓琪“一直在社会上活动”,没有被交付执行。

　　张晓琪曾享受国务院特殊津贴,2010年,因涉嫌受贿罪,被湘潭市人民检察院提起公诉。2011年,湘潭市中级人民法院以受贿罪判处张晓琪无期徒刑、剥夺政治权利终身、并处没收个人全部财产。

　　案件审理期间,张晓琪以身患癌症需住院治疗为由,申请取保候审。2011年5月,湘潭中院对其取保候审。取保候审后,张晓琪并没有真正住院治疗,大部分时间居住在长沙的女儿家。

　　经湘潭市检察院监督,2014年7月3日,罪犯张晓琪被湘潭中院收监执行,送长沙监狱服刑,维护了法律权威和社会公平正义。

　　张晓琪是被收监执行厅官中的一个典型。2014年,全国检察机关以职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪为重点开展专项检察,对“三类罪犯”逐一登记建档,对正在监管场所服刑,对正在保外就医的逐人见面、重新体检,对2244名暂予监外执行条件消失或不符合条件的罪犯依法收监执行,其中原厅局级以上职务犯罪罪犯121人。

　　在开展专项活动的基础上,最高检探索健全刑罚变更执行监督长效机制。2014年,最高检规定,原县处级职务犯罪罪犯减刑假释暂予监外执行案件,必须层报省级检察院备案审查；原厅局级以上职务犯罪罪犯减刑假释暂予监外执行案件,必须层报最高检备案审查。

　　记者从最高检获悉,今年6月,北京等8个省市检察机关已开展试点,会同监狱、人民法院共建减刑假释网上协同办案平台,实现网上衔接、信息共享、全程留痕、同步监督。

　　严肃查处高墙之内腐败

　　近年来,个别服刑人员将减假暂当成“越狱”通道,通过多次假立功改判、减刑。各级检察机关严肃查处减假暂背后隐藏的权钱交易、徇私舞弊、失职渎职等腐败问题,2010年以来,查办刑罚执行领域职务犯罪2169人,其中县处级以上干部163人。

　　去年,曾红极一时的广东健力宝公司原董事长张海再次进入公众视野。2007年2月12日,张海因犯职务侵占罪、挪用资金罪一审被判处有期徒刑15年,紧接着张海“屡建奇功”,仅服刑6年便出狱。

　　2012年6月,广东省韶关市人民检察院办理韶关市中级人民法院审判监督庭分管减刑假释工作的副庭长丁飞雄徇私舞弊和受贿案中,发现丁飞雄违规为张海办理减刑并收受张海女友黄鹭、秘书康杰贿赂30余万元。韶关市检察院从这起案件入手展开调查,与张海减刑相关的武江监狱、番禺监狱、佛山看守所有关人员以及广东省监狱管理局狱政处原处长郭子川、广东省司法厅原党委副书记王承魁的徇私舞弊、受贿行为逐渐浮出水面。

　　此案中,广东省检察机关共立案查办涉案人员24人,其中不乏广东省司法厅和监狱局的高级官员。然而,张海趁检察机关尚未完全掌握其参与减刑相关犯罪活动的证据之前,已经闻风逃往境外。

　　无独有偶,贵州省黔西南布依族苗族自治州黄金管理局原局长兰昭耀因犯受贿罪被判处有期徒刑10年,兰昭耀的弟弟兰昭勇(时任黔南州公安局法制支队长)串通册亨县政法委原书记刘贤铭等人,制造虚假疾病诊断材料,编造“取保候审、保外外医”法律文书,非法释放兰昭耀。检察机关对兰昭勇、刘贤铭等人依法立案追究刑事责任。

　　最高检负责人表示,检察机关将严肃查办和预防刑罚执行中的职务犯罪,防止和纠正权钱交易等司法腐败问题。各级检察机关要坚持纠正违法与查办职务犯罪相结合,紧紧抓住刑罚变更执行以及考核奖惩、会见通讯、安排劳动岗位、调换服刑场所等容易发生司法不公和腐败问题的重点环节,突出查办索贿受贿、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行等职务犯罪。结合办理的典型案件,及时开展以案释法和警示教育,并向相关部门提出检察建议,促进堵塞漏洞,防止权力滥用。

　　本报北京11月6日讯