市检三分院“四项措施”规范检委会工作

      市检三分院扎实推进规范司法行为专项整治工作，通过案件分析研判、规范上会程序、强化案件审查、开展专家咨询“四项措施”，提升检委会工作的预见性、程序性、专业性、服务性。

  一、开展案件质量分析，提升工作预见性。围绕规范执法行为的重点内容，对2014年度上会研究的31件检委会议案开展案件分析。从羁押期限、侦查取证、意见分歧及最终决策等方面展开分析，重点审查梳理侦查、审查逮捕、审查起诉中存在的工作漏洞和不足。对审查过程中发现的取证不及时不规范、涉案财物未扣押以及承办人与部门负责人之间就证据标准、法律适用存在较大分歧等问题进行了分析汇总。

  二、规范案件上会流程，强化工作程序性。针对工作中发现的审批程序不正确、上会报告格式不规范等问题，进一步加强检委会办公室工作的规范化建设，对相关流程表格、案例研究报送要求、上会报告格式等进行了系统梳理和规范，上传内网全院参照执行，确保上会提请工作程序规范化。

  三、做好上会案件审查，突出工作专业性。在上会案件审查过程中，坚持“三个提高”：一是把程序性审查提高为对提请内容的必要性审查；二是把审阅审查报告提高为对全部案卷的审查；三是把形式审查提高为对事实、证据的实体审查。同时采用多人看卷、独立思考、集体讨论、主任引导把关等方式，做好案件审查工作，确保上会案件审查工作质量，提升检委会专业性。

  四、开展专家监督咨询，彰显工作服务性。采用咨询会、书面咨询、当面咨询等方式，对疑难复杂案件提请专家咨询，确保案件质量；开展“命案”不起诉公开审查工作，在提请检委会审议前，邀请人民监督员和法学专家参与公开审查并提出意见，确保案件的法律效果和社会效果。