市检一分院深入开展人民监督工作的主要做法
01.12.2014 19:29
本文来源: 检察院
一、以完善制度为载体，全方位规范监督工作。一是完善操作规程，保证统一规范。今年以来，针对新修订法律、法规的出台、分院管辖区域调整等新变化，进一步修订和完善《人民监督员制度案件监督工作操作规程》和《特约监督员工作细则》，保障了辖区各院人民监督、特约监督工作统一规范；二是广泛征求意见，及时改进工作。结合工作实际，主动征求代表、委员对检察机关工作的意见建议以及履行监督职责的困难与要求，精心制作了《加强人民监督工作征求意见表》，代表委员们给予充分重视，认真回复，征求意见建议十余条；结合代表委员提出的希望通过专题讲座、案例分析、到基层院交流等方式学习法律知识、提高对执法过程的参与度等意见、建议，认真研究切实加以解决，不断改进接受监督工作。
二、以创新工作模式为依托，确保监督案件质量。一是改进工作方式，实现充分监督。为提高监督实效，今年以来，市检一分院改变以往监督案件一律到一分院机关进行的做法，在辖区院的通力合作下，邀请人民监督员到办案单位的海淀、延庆等辖区院实地开展监督。同时要求各院增加汇报内容，即精心组织案件汇报接受监督的同时，还要求补充一份办理类案的做法、体会以及作出相关处理的背景与依据。这一做法，得到了监督员、辖区院的充分认可。二是改进文书制作，理顺工作衔接。为保障监督员及时全面掌握案情，进一步改进了文书制作，对监督事项的提起、订卷顺序、卷宗具体要求、汇报到案件处理情况反馈等方面做出具体部署，完善了操作规范的执行细节；同时理顺了监督程序与有关办案程序、人民监督员监督与人大监督两个衔接，通过调整和规范，为案件监督奠定了基础，圆满完成了辖区院提交的13件案件的监督工作，人民监督员均同意检察机关的处理意见。
三、以加强释法说理为途径，落实代表意见建议。今年以来，市检一分院认真落实《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》，更加注重对市区两级代表、委员意见、建议的办理和反馈，全面提升外部监督质量。一是组织公开答复。6月13日，市检一分院针对一起寻衅滋事刑事申诉案件举行公开答复会，邀请了7名代表、政协委员以及市院人民监督员、特约检察员参加。在认真听取了申诉人律师意见后，由控申部门负责人有针对性地进行了答复，并结合案发时的监控录像，深入阐释了不予抗诉的拟处理意见和具体理由，并集中回答了代表、委员们围绕事实认定、法律适用、刑事和解、民事赔偿等关键性问题的提问。在充分吸收了与会代表、委员的意见建议后，依法做出了不予抗诉的决定。二是重视代表建议，深入开展工作。5月，市检一分院收到海淀院转报的海淀区人大代表卜晓英《关于如何加强和发挥人民监督员作用》的建议后，主管领导十分重视，责成专人与海淀院进行了多次会商，在辖区内广泛征求人民监督员的意见建议，先后召开三次座谈会，共收集意见建议十余条，为改进工作明确了方向，给卜代表一个满意的答复。
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01.12.2014 19:29
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