“北京通”标准智能卡首发 一卡兼具27种政府公共服务

　　原标题：一卡兼具27种政府公共服务—— “北京通”标准智能卡首发

　　11月28日，首批遵循“北京通”标准的智能卡——中国残联智能化残疾人证在北京发放。市经济和信息化委解读时透露，“北京通”并不是一张实体卡片，而是提供政府公共服务和实现个人信用管理的集合应用。目前，为市民提供政府公共服务的27种卡已经具备整合的技术条件。

　　身份证、社保卡、水电卡、公交卡、残疾证、健康卡……在一座城市里生活，一个人手中能数出多少张卡？市经济和信息化委透露，北京市目前已经发行社保卡1500多万张，市政交通卡7000多万张，各医院自行发放的就诊卡超过1亿张。在现有格局下，将各种功能统一到一张市民卡上难度非常大，因此“北京通”改变思路，“以号代卡”，为整合进“北京通”的市民服务卡都生成一个唯一号码。未来，市民只要记着这个唯一号码，即使不带实体卡片，也能在各个部门享受“无卡服务”，最终解决多卡并存的问题。

　　11月28日，中国残联发放的智能化残疾人证，就是“北京通”的其中一种应用。除了智能残疾人证，市民政局过去向高龄老人和符合条件的重度残疾人发放的养老助残券，也将从2015年起变成遵循“北京通”标准的智能养老助残卡。今后，更多政府服务部门的新卡发放时，会陆续支持“北京通”标准实现信息互通。

　　种类繁杂的公众服务功能集合在一张卡上，技术上如何实现？市经济和信息化委负责人介绍，在一张符合“北京通”标准的卡片里，其芯片中写入了北京通、交通、医疗、社保、金融、自主区这六个“分区”，不仅能够保证各种公共服务领域的信息和应用在同一张卡片上记录使用，还能写入图书馆出入证、企事业单位工牌等个性化的内容。以后，凭一张北京通卡出入单位、公交、医院、银行的场景将成为现实。

　　“北京通”除了对身份、学历、专业证书、从业资格证书等静态信息进行电子化处理外，还将建立个人诚信档案，记录一个人生活、工作中的诚信情况，并与其所能享受的公共服务相挂钩。根据其行为，信用越好，市民所享受到的服务越多、优先级越高、成本越低。反之，享受到的服务越少、等待时间越长、成本越高，甚至无法享受到某些增值服务。(孙奇茹)

　　 首位申请者领到残疾人“一卡通” 刷卡可免费乘公交逛公园 预计将有40余万残疾人受益

　　11月28日，作为本市第一位领到残疾人“一卡通”的申请者，68岁的李宝生兴冲冲地走上公交车，扬起手中身份证大小的“一卡通”。“嘀”的一声长音过后，刷卡机上显示金额、余额均为零。即日起，北京市残疾人联合会正式向本市户籍残疾人发放新一代智能残疾人证。残疾人一卡在手，今后不仅能免费乘公交、逛公园，还能及时收到政府发放的各项补助。

　　“残疾人服务一卡通”项目是北京市2013年重要的民生工程，被写入政府工作报告和折子工程。2014年初被列入中国残联新一代智能化残疾人证试点，成为第三代残疾人证。这是我国第一张智能残疾人证，也是北京市民服务一卡通“北京通”诞生的第一张卡。

　　这张带有智能芯片的“一卡通”上，有残疾人的照片、身份证号，有市政交通一卡通的字样。卡上的银联标识也提示着这同时还是一张银行借记卡。“这张卡里收集了大量有关残疾人的个人信息和综合数据，拥有身份识别、业务管理、社会服务和金融应用等多重功能。”市残联信息中心主任戴连君介绍，过去的纸质残疾人证不仅易损坏，还时常被伪造。而全新的智能残疾人证，使用时只需刷一下，就能轻松识别残疾人的身份，办理与残疾人相关的业务，诸如燃油补助等各项残疾人补助今后也将直接打进卡里。

　　对残疾人来说，最值得期待的莫过于“一卡通”免费乘坐公交和逛公园的功能。“残疾人刷卡是免费的，目前我们已经对全市6万多个公交车刷卡机完成了改造。发卡后，残疾人可以像普通人一样刷卡乘车，不必再出示残疾证。”戴连君说。

　　“一卡通”的背面有几种不同的颜色，旨在区别不同的残疾人——红色带盲文的是视力残疾人的，蓝色是其他残疾人的。“目前，地铁的免费乘坐只针对盲人及一名陪同人员。由于地铁内的刷卡机尚未进行改造，因此盲人在搭乘地铁时仍需持卡到售票窗口兑换地铁票。”戴连君说，地铁内的闸机将进行统一改造，预计明年可全部完成。

　　残疾人还可以刷卡免费游览市属公园。据悉，目前已有16家公园支持“一卡通”刷卡。戴连君说：“一些区县的公园虽没有设置刷卡机，但残疾人出示‘一卡通’，也可免费进园。”

　　2014年5月18日本市启动智能化残疾人证的申领工作，申领实行自愿原则，按街道残联的安排统一时间到社区办理。截至目前，市残联已接到25万条申请，而在本市残疾人人口基础数据库中登记并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，以及在数据库中登记而暂未持证的疑似残疾儿童约有45万人。预计在明年6月份可完成所有残疾人“一卡通”的发放。

　　残疾人“一卡通”的二期工程即将启动，市残联将根据明年开展的残疾人基本服务状况和需求专项调查，进一步拓展“一卡通”的服务功能，预计在就业培训、辅具发放、场馆游览、公共文化设施利用等方面，残疾人可以享受到更多优惠和便利。

　　“我们正在和市民政局接洽，但方案尚未确定。未来有可能会实现两卡合一，也有可能将现行养老助残卡中的100元养老助残券并入我们的‘一卡通’里。”戴连君说。

　　市残联提醒广大残疾人在领取“一卡通”后，仍要保存好第二代残疾人证，因为目前只有北京市试点智能残疾人证，当本市残疾人到外地时，还会用到第二代残疾人证。(刘欢)