重庆市召开国有林场改革工作推进会暨国有林场改革专题培训会

20.05.2016  08:57
   中国林业网5月20日讯     5月18日,重庆市召开国有林场改革工作推进会暨国有林场改革专题培训会。副市长刘强出席大会并讲话。市林业局局长吴亚主持会议。
      刘强指出,国有林场改革是重庆市委、市政府加快推进生态文明建设、着力构筑长江上游重要生态屏障的重大举措,推进国有林场改革是保障全市生态安全、实现全面小康奋斗目标、推进林业发展转型升级的迫切需要,全市上下要充分认识搞好国有林场改革工作的重要意义。
      刘强强调,按照党中央、国务院关于国有林场改革的总体要求,到2017年年底,全市国有林场改革要基本完主体改革任务;到2020年,要实现“三增、两减、一改善”的目标:“三增”是国有林场森林面积从535万亩增加到570万亩,林木蓄积量从2580万立方米增加到3080万立方米,森林覆盖率从90%增加到95%;“两减”是国有林场商业性采伐减少50%,事业编制减少10%;“一改善”是生产生活条件明显改善,国有林场管护站实现通公路、通电、通水以及信息网络全覆盖。
      刘强要求,围绕上述目标,国有林场改革要做到“五个落实到位”。一是公益属性要落实到位,全市国有林场全部定位为公益服务事业单位,要进一步强化全市国有林场的公益服务职能;二是政事企分开要落实到位,推进政事分开、事企分开,国有林场的中心工作要转移到保护和培育森林资源、提供生态公益服务上来;三是森林资源监管要落实到位,健全森林资源分级监管体制,实行多级联管;四是支持政策要落实到位,切实解决好基础设施、财政投入、金融扶持、债务化解、队伍建设等发展问题;五是发展转型要落实到位,根据五大功能区域特色合理确定国有林场发展定位,增强自我发展能力。
      刘强要求,市级有关部门和区县政府要切实做国有林场改革的基础保障工作。一是严格落实责任。区县政府是国有林场改革的责任主体,要结合实际编制具体改革实施方案;二是加强组织协调。市级有关部门要根据自身职责抓紧出台和落实支持国有林场改革的具体政策措施;三是强化督查检查。各区县政府于2016年8月底前将改革实施方案上报审批,2017年10月前完成市级验收;四是确保社会稳定。按照“以人为本,确保稳定”的原则推进改革,合理确定人员编制,切实保障职工合法权益。
      国有林场改革工作推进会后,举行了国有林场改革专题培训。国家林业局原总工程师、中国林场协会会长姚昌恬作了全国国有林场改革形势分析报告。专题培训会议为期两天,市林业局总工程师杜士才解读了《重庆市国有林场改革实施方案》,贵州省毕节市林业局、湖南省怀化市林业局有关同志介绍了改革经验,与会同志围绕推进全市国有林场改革工作开展了讨论交流。
      市编办、市发展改革委、市财政局、市交委、市人力社保局、市国土房管局、市林业局、重庆银监局、重庆保监局等市级有关部门负责同志,各区县政府分管领导,区县林业局长、分管副局长、国有林场场长,市林业局有关处室和直属单位负责人,共计200余人参加会议。(汪树祥)