全国林业站开启一站式全程代理服务模式

　　国家林业局近日下发《关于强化林业站公共服务职能全面推行一站式、全程代理服务的通知》，决定在全国林业站系统全面推行一站式、全程代理服务，推进基层林业站从管理型向服务型转变，为林农群众提供高效、便捷的公共服务。
　　
　　《通知》要求，各地要结合实际，重点做好五项工作：
　　
　　一是完善服务项目，拓宽服务领域。要认真梳理林业站在开展林业行政管理等工作中群众需要办理的事项，以及在围绕林业产业发展和履行林业公共服务职能中向群众提供的基本服务，列出详细项目清单，简化办事程序，缩短办事期限。推行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务”的一站式、全程代理服务模式。林业站要不断扩大服务覆盖面，使办事林农足不出乡就可以完成各项申请。
　　
　　二是健全服务网络，实现互动联动。各地要立足整合林业主管部门现有的服务资源，加强乡镇、村组的服务网络建设。指导乡镇林业站逐步加快设立村组一级服务受理点和一站式服务窗口或明确全程代理服务事项，确定专人专岗负责。乡镇、村组服务网络建设要实现与县级林业行政审批服务机构的有效对接和沟通，建立健全上下联动工作机制。各地要进一步加大乡镇林业站信息化建设投入，探索建立县、乡、村三级联网的信息化服务平台。要在清理审批项目、改善服务质量、拓展服务范围、延伸服务领域、充实服务人员、完善服务手段上加大力度，确保年内开展一站式、全程代理服务模式的乡镇林业站数量有大幅提升。
　　
　　三是规范工作程序，健全运行机制。各地要抓住受理、办理和回复等关键环节，科学规范代理工作流程，绘制流程图，方便群众办事。要推行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等服务机制，对受理事项符合规定、手续齐全的做到即来即办，对手续不齐全的采取一次性告知，对需要调查或报批办理的采取限时办结制和服务承诺制。乡镇林业站应采取印发工作指南和服务手册、摆放宣传页、设置查询台、发放联系卡等形式，方便群众了解政策规定和业务要求。
　　
　　四是加强业务培训，提高服务能力。各地要采取有效措施，抓好乡镇、村组两级服务受理人员的培训，通过培训提高工作人员政策水平和业务工作能力，不断增强服务的自觉性和主动性。林业主管部门要加强对乡镇林业站服务窗口的日常管理监督。
　　
　　五是加大宣传力度，营造浓厚氛围。各级林业主管部门要采取多种宣传方式，利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，把全面推行一站式、全程代理服务的做法、成效和典型及时宣传到群众中去。通过发放宣传资料，利用站务公开栏、电子显示屏、触摸屏、宣传橱窗等形式搞好宣传和公示。
　　
　　《通知》要求，各地要把全面推行一站式、全程代理服务工作纳入林业改革与发展的重要议事日程，安排专人负责，切实加强业务指导和工作保障，改善乡镇林业站办公、交通、通讯、信息化工作条件和保障必要的工作经费。各级林业主管部门要建立完善林业站开展一站式、全程代理服务的经费保障、情况通报、档案台账、跟踪督查、定期评议和考核奖惩等保障制度，进一步加强制度落实的监督。要将全程代理服务与开展党员干部“三严三实”专题教育相结合，与贯彻执行《关于加强乡镇林业工作站工作人员廉洁履行职责的若干规定》相结合，与推进生态林业和民生林业建设相结合，通过乡镇林业站优质高效的服务，引导林农群众兴林护绿、致富增收。同时，要鼓励林业站加强与示范点(户)的联系，不断改进服务质量。承担“林业站公共服务能力提升”项目的省份，要探索不同的林业站服务模式和方法，使林业站开展一站式、全程代理等服务更加贴近基层，服务成效更加明显。（A25）