杨焕宁局长在北京市调研安全生产工作

坚持固本强基促进安全发展

努力争当全国安全生产工作排头兵

近日，国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁轻车简从，深入北京市基层企业单位，就贯彻落实党的十八届五中全会精神，科学谋划“十三五”时期安全生产工作，推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设，促进安全发展开展调研。

在安全生产标准化一级企业北京顺鑫农业股份有限公司创新食品分公司，杨焕宁仔细查看了公司配电室、动力车间、食品生产线等，详细了解了风险辨识、隐患排查、安全教育开展情况，对该公司管理的系统性、精细化给予赞赏。他说，安全生产是企业的生命线和发展基石，标准化建设是重要抓手。如果把企业安全生产看作一块“木板”，安全管理、设备设施、现场作业、操作过程等各项工作都按标准化要求一项项做到位，那么这块“木板”就不会有“虫蛀点”和薄弱点，安全生产就有了根本保障，企业的生产经营管理也一定是高水平的。

杨焕宁来到中石油昆仑燃气有限公司顺义液化气储配库罐区，向现场人员仔细询问了储罐布局、应急装置、消防力量、安全巡检等情况。他叮嘱，液化气运输、储存、装卸等各个环节不仅关系到城市用气保障，更关系到人民群众生命财产安全，一定要继承发扬石化行业“三老四严”的优良传统，严格岗位安全管理，加强信息化监控，杜绝“三违”现象，严防泄漏等事故发生，确保安全生产万无一失。

杨焕宁非常关心人员密集场所的安全问题。北京鸿坤理想城购物中心日均客流量1.5万人次，高峰时可达2.5万人次。他来到购物中心消防控制室和配电间，现场测试了消防警报设施，询问了重大风险点监控和防范措施落实情况，指出作为人员密集场所，严防火灾、踩踏事故发生是头等大事。要注重加强日常安全管理和宣传教育，通过广播和网络、微信等新媒体手段，加强对员工、商户和购物人员的安全知识普及，切实增强风险防范和应急避险能力。

基层安全监管力量建设是此次调研的重点之一。杨焕宁来到位于城乡接合部的大兴区西红门镇，看望慰问一线专职安全员。在了解到镇政府专门设立了安全生产办公室，聘用了30名专职安全员，配备了检查用车和移动执法装备后，杨焕宁说，乡镇安监工作处于安全保障的第一线，承担大量现场检查任务，要像西红门镇这样配齐配强检查力量，重视加强队伍思想、作风、业务和廉政建设，提高安全监管执法规范化、标准化、信息化水平，从根本上增强安全监管能力。

在与市区政府和安监部门负责人深入座谈交流时，杨焕宁对北京市安全生产工作的创新做法给予充分肯定。他指出，北京市委、市政府高度重视安全生产工作，紧密结合建设和谐宜居之都，建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，不断创新安全监管体制机制，加强安全法治建设，强化安全生产标准化和隐患排查治理体系建设等基础工作，加大人力、物力投入，调动社会力量参与安全生产管理等经验做法，值得各地推广借鉴。希望北京市认真总结提炼，形成系统化、制度化成果，深入推广，扩大覆盖，努力争当全国安全生产工作排头兵，为推动全国安全生产工作提供更多更好的经验和启示。

在听取大家的意见建议后，杨焕宁说，在经济社会快速发展的新形势下新材料、新工艺、新业态大量出现，社会组织形式和产业结构深刻调整，安全生产工作面临许多新挑战、新任务。要认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，从中央对当前形势的分析和对未来五年经济社会发展的规划中，找准安监工作的出发点和落脚点。要广泛运用大数据、物联网等先进信息技术，切实加强数据分析和科学研判，始终保持忧患意识，不断增强安全预警、防范控制的主动性和预见性。要坚持预防为主、标本兼治，注重系统建设、源头控制、综合治理、整体监管，努力形成比较成熟和定型的安全生产制度机制，努力实现与全面小康社会相适应的安全生产保障体系、保障能力。

北京市副市长王宁，北京市安监局、顺义区政府、大兴区政府，总局相关司局负责人参加调研。