北京市政府4668项“权力家底”将全部公开

　　11月18日讯三年内439项审批精简提速，行政审批事项减少了三分之一。在北京，经常出入政府部门办事的人感觉 ：跑腿儿少了、审批手续快了、办事效率高了。

　　18日下午，北京就推进政府职能转变工作召开新闻发布会，介绍了北京在深化改革，推进简政放权、放管结合、优化服务等方面提出并实施 的一系列改革举措。

　　 439项审批精简 土地招拍挂审批提速最快

　　北京市编制办副主任王军介绍，三年来，北京市已先后分五批取消和下放439项审批事项，其中，取消234项、下放区县政府部门205项，精 简比例45%，实现了国务院提出的减少行政审批事项三分之一的要求。

　　为解决企业和群众普遍反映的程序繁琐、时间长、公开透明度不够等“审批难”问题，市政府审改办按照“一次决策、并联审批，简化 程序、高效办理”的思路，加快建设投资项目在线审批监管平台，实现全市投资项目审批“一张网”，实行统一接件、受理、反馈、送达。 对比改革前，本市投资项目审批环节从80多个减少到50多个，审批时限从300多个工作日平均压缩到109个工作日。其中，企业最关心的通过 招拍挂取得土地开发权的审批流程提速最为明显，只需83个工作日。

　 　审批处将整建制进驻政务服务中心

　　11月9日，北京政务服务中心正式对外办公，进驻审批部门40个、审批事项740个、人员编制594名，实现了一个窗口“集中办理 、统一办理 、联合办理”的“一站式”服务，有效解决企业和群众办事难、审批多等问题。

　　下一步，各部门还将集中行政审批职能，整合组建审批处，整建制进驻大厅，部门向审批处授权，实现咨询、受理、审批、发证在大厅 全过程办理。目前，已有16个部门新整合组建审批机构或者现有审批机构整建制进驻大厅，实现了从分散审批到集中审批，从集中接件到集 中办件的转变。

　　 率先完成不动产统一登记职责整合

　　北京在全国率先全面完成不动产统一登记职责整合，明确市国土局统一负责全市的不动产登记工作，将有关部门承担的土地、房屋、林 地等不动产登记职责整合，交由市国土局承担。

　　北京市国土局全面完成市、区县两级不动产登记中心的机构整合和人员划转，在编制不增加的前提下，承担不动产登记职责的877名人 员，按照“人随事走、编随人转”原则，全部划转到位， 平均年龄38岁，本科以上学历占77%。呈现年轻化、知识化、专业化的特点。

　　 45个部门“权力清单”近期向社会公开

　　在精简审批事项、大力减权放权的同时，北京市更加注重规范行政权力的运行。日前，涉及45个部门2428项权力的《北京市政府部门行 政强制等权力清单》，已经市政府常务会议审议通过，将于近期公布。届时，本市政府直接面对公民、法人和其他社会组织的行政职权“家 底儿”，将全部向社会公开并接受监督。

　　北京在全国首创“通用责任清单+专项责任清单”模式，针对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确 认、行政奖励、行政裁决9类权力，分别科学合理划定运行环节，规定在每个环节政府部门及其工作人员应当做什么。

　　针对社会各界关注的热点、难点问题，编制专项责任清单，将某一管理事项涉及的各部门、各级政府的职责分工、管理责任进行梳理和界定 ，并用清单形式固化下来。

　　据介绍，目前，已经编制出了大气污染防治、城市环境秩序治理、违法建设治理、建筑工程安全生产监管、烟花爆竹安全管理等专项责任清 单，即将组织编制缓解交通拥堵、城市应急管理专项责任清单。

来源：千龙网