本市老旧电梯将风险评估并公示

　　原标题：老旧电梯将风险评估并公示

　　据统计，本市10年以上老旧住宅电梯已达2.1万台，故障多发、矛盾突出。5月20日，市质监局召开特种设备安全监察工作会。会议透露，2015年本市将开展高风险电梯安全评估。全市使用15年及以上，且投诉举报较多的老旧住宅和人员密集公共场所的2000台高风险电梯，将率先进行风险识别、风险评估和风险预警。安全评估总体状况将向社会公示并接受社会监督。

　　 6领域电梯使用风险突出

　　本市电梯数量已达18万台，是世界上电梯拥有量第二大城市，并以每年1万余台的速度增长。核心城区部分老旧住宅电梯产权不清、维修资金不足致使电梯安全隐患不能及时消除，轨道交通等人员密集场所电梯使用工况严峻、存在较大安全风险，是电梯安全工作中的重点和难点。

　　2014年，全市发生特种设备相关事故19起，死亡11人，受伤34人。其中，电梯相关事故9起。电梯相关事故多因维修人员安全防护不到位等因素引起。

　　据介绍，本市电梯数量迅猛增长，而监管部门人员数量严重不足，这一矛盾正日益突出。

　　电梯使用环节有6类高风险领域，包括公共交通、超高层楼宇、老旧居民住宅、商(市)场、医院、学校。目前，本市特种设备安全方面已确定将学校、商场、医院、公园、民用机场、轨道交通、游乐场、滑雪场等公众聚集场所，气瓶充装等领域，作为重点检查对象。

　　 2015年起每年评估高风险电梯

　　市质监局特种设备监察处处长冯宝琪介绍，2015年本市重要民生实事任务中明确将电梯安全列入其中。

　　2015年，全市要开展电梯安全监管大会战，排查消除安全隐患，强化电梯使用单位现场监督检查。同时，开展高风险电梯安全评估。

　　全市使用15年及以上，且投诉举报较多的老旧住宅和人员密集公共场所等矛盾突出、安全风险较高及风险后果严重的2000台电梯，都要进行风险识别、风险评估和风险预警，并根据评估情况和使用特点，提出分级分类的针对性安全隐患治理措施。安全评估总体状况将向社会公示并接受社会监督。

　　自2015年起，高风险电梯安全评估工作已被列入市财政经常性项目进行支持，以后将每年开展。市质监局也将每年对矛盾突出、风险较高的重点电梯开展安全评估，提出治理措施，加大执法力度。按照《特种设备安全法》规定，使用未经检验或者检验不合格的特种设备，将被责令停止使用，处3万元以上30万元以下罚款。

　　此外，按照科技惠民计划，到2016年年底，本市5000余台电梯将安装“黑匣子”，即信息读取器，纳入电梯物联网信息平台，通过互联网与市、区两级信息监测平台相连接，可以实现对电梯的日常运行、故障、事故等动态信息的全天候实时采集与监测。

　　 电梯维修金将增50%以上

　　据介绍，2014年全市住宅电梯修理改造更新6026台，使用专项维修资金1.84亿元，较2013年增长42%。2015年，电梯专项维修资金总额还将继续增加50%以上。

　　据介绍，按照住宅专项维修资金的相关规定，电梯出现可能危及人身安全的情况，不需要经过占物业面积三分之二和业主户数三分之二同意的条件，即可直接使用住宅专项维修资金用于电梯维修，先行消除电梯安全隐患。市质监局表示，2015年将继续协调住建部门畅通住宅电梯维修使用专项维修资金渠道，开展电梯安全鉴定，把安全评估和定期检修制度与维修资金使用政策衔接，及时维修、更换电梯零部件等。

　　同时，2015年本市将推动各区县全面建立住宅电梯隐患治理政府救济制度。据了解，受房改遗留问题影响，本市部分房屋原产权单位变更或灭失，导致房屋产权不清、维修资金不足。这部分房屋主要分布在核心城区，电梯使用年限普遍较长，管理缺失，不能及时维修，存在安全隐患。

　　针对该情况，2014年东城区、西城区已进行了试点，东城区建立老旧住宅电梯安全隐患预警和监督管理协调机制，对使用10年以上老旧住宅电梯进行安全预警，并筹集800万元住宅电梯安全隐患治理专项应急资金，用于消除产权不清、资金不足的老旧住宅电梯安全隐患。西城区区财政出资740万元，对21部产权不清、资金不足且存在突出安全问题的老旧住宅电梯进行更新。2015年，西城区还将继续完成60余部此类电梯的更新。

　　2015年，市质监局将进一步促进各区县政府扩大建立产权不清、资金不足的老旧住宅电梯安全隐患整改政府救济制度范围，摸索建立相关制度办法，落实属地政府住宅电梯安全职责。(金可)