本市将建居家老年人巡视探访制度

25.10.2016  18:13

  昨天,《北京市“十三五”时期社会基本公共服务发展规划》(以下简称《规划》)发布。未来五年,本市教育、医疗卫生、养老、社会保障、文化体育、民政等领域,将有哪些新的建设规划和服务保障?在这份规划里都有了答案。在人口老龄化问题越来越严重的当下,这份专项规划里养老服务保障被屡次重点提及。

  建居家老年人巡视探访制度

  按照《规划》内容,未来五年本市在养老服务体系的建设方面,仍将大力发展居家养老服务。在落实《北京市居家养老服务条例》的基础上,本市将新建多项养老制度。市发改委相关负责人介绍,本市将建立为失能、独居、高龄老年人提供关怀访视、生活陪伴、心理咨询、不良情绪干预等服务。

  此外,本市还将建立一个老年人能力评估制度,以开展经济困难的失能和高龄老年人服务补贴工作。为有需求的老年人家庭安装紧急呼叫、救援设备;还将建立形式多样、机制灵活的养老助餐体系,以缓解居家老人就餐难题。

  在医养结合方面,未来会有新的推进,将通过内设医疗机构、与周边医疗机构签约合作、远程医疗服务等多种方式,为养老机构提供基本医疗服务支撑;允许利用率不高的医疗资源开展专业化老年康复护理服务。

  将研究跨地区购买养老服务政策

  在京津冀协同发展的背景下,未来本市将推进京津冀三地在养老服务方面的一体化合作,包括鼓励在京企业或社会组织在津冀地区建设养老机构或养老社区,支持通过技术或品牌输出方式与津冀养老机构开展连锁运营等等。未来,还将研究跨地区购买养老服务等政策,探索一体化养老服务模式。

  此外,京津冀协同发展还将完善社会保险的转移接续信息系统和业务流程,其中包括做好跨地区流动就业人员养老保险、医疗保险关系的转移和权益保障。按照国家统一部署,将完善未来医疗保险信息系统,推进跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

  其他亮点

  高校本科教育、高中寄宿部及国际部向外疏解

  未来五年,将继续支持普通高等学校本科教育的有序疏解,引导东城区、西城区中等职业学校向郊区疏解。鼓励高中寄宿部、国际部在郊区、北京周边地区办学。本市还将重点推动优质基教资源向城乡结合部的布局,将建成广华新城小区配套学校、北京航天城学校、中国人民大学附属中学丰台学校、北京市第十中学槐树岭校区、北京师范大学附属中学京西分校等。

  《规划》中也明确将采取名校办分校、城乡一体化办学等模式,带动山区新城中小学办学水平的提升,包括建成北京市第八中学京西校区、北京师范大学附属中学平谷第二分校、北京第二实验小学怀柔分校、北京密云第二中学等。

  京津冀协同发展教育方面,将重点推动景山学校曹妃甸校区等建设。

  建立个人学习账号和学分累计制度

  “十三五”期间,本市将根据城市区域功能调整和人口分布变化,差异化增加小学、初中学位,大幅增加优质高中学位,实现100%公办学校实现就近入学,将逐步实施高中阶段免费教育,使高中阶段教育毛入学率超过99%。

  未来五年本市还将建立个人学习账号和学分累计制度,建立不同类型学习成果互认与衔接机制和转换认定制度,拓宽继续教育、终身学习通道。

  2020年将实现“北京通”全覆盖

  “十三五”期间,各区都将配备一所标准化建设和规范化管理的妇幼保健院,每万名常住人口全科医生数不低于3人。此外,计划建设北大第一医院南区、武警总医院房山院区、同仁医院北京经济技术开发区院区、友谊医院顺义院区等,实现平原地区每个新城均配置优质三级医院资源。

  2020年将实现“北京通”全覆盖,搭建互联互通的人口健康信息平台,实现电子病历、电子健康档案协同共享的连续记录。

  京津冀医疗合作以6种方式进行

  京津冀医疗服务方面的协同发展,“十三五”期间将主要通过组建京津冀医疗联合体、整院托管、专科协作、远程诊疗、派驻专家、交流进修等方式合作。

  北京友谊医院、安贞医院、妇产医院等市属医院与曹妃甸有关医院合作,将重点推进。

  老城整体保护恢复“一轴一线”魅力景观

  《规划》中还提及,将进一步加强老城的整体保护,以老城为主要载体,继承和发扬优秀传统文化。未来五年,将加大文物搬迁、腾退、修缮力度,扩大文物开放数量。

  为恢复北京“一轴一线”的魅力景观,继续实施景山寿皇殿、大高玄殿等文物古建保护修缮工程,并加大历史街区保护力度,推进什刹海、鲜鱼口、大栅栏、白塔寺、隆福寺、东四三条至八条等文化街区环境整治和空间品质提升,传承北京特色文化。

  新建北京市第三儿童福利院

  本市将推动全市儿童福利机构转型,强化儿童福利服务指导职能,完成北京市第二儿童福利院改扩建,新建北京市第三儿童福利院,支持各区建设儿童福利机构。

  殡葬服务业将重点发展公益性基本殡葬服务,支持公共殡仪馆、公益性骨灰安放(葬)设施建设。

  研究建立社会基本公共服务清单

  北京将按照国家要求,研究编制本市社会基本公共服务清单,动态调整服务项目和保障标准。进一步明确法定依据、服务对象、服务内容和标准、支出责任、主责单位,推进社会基本公共服务均等化、标准化、法制化。

  本组文/本报记者林艳

  数说

  29:建成延庆区沈家营中心小学附属幼儿园、平谷区镇罗营镇中心幼儿园、怀柔区杨宋镇中心幼儿园等29个镇级幼儿园,实现每个乡镇拥有一所公办中心幼儿园。

  0.5:到2020年,实现每千常住人口0.5张康复护理床位。

  40:到2020年,每千名户籍老人养老机构床位数达到40张,为失能老年人等服务的护养型床位,将达到总床位数的70%。

  500:创建500个综合减灾示范社区,试点开展社区灾害风险评估。

  500万:本市将新建16座室内滑冰场、50片室外滑冰场和30片嬉雪场地,使参与冰雪运动的人数达到500万人,全市经常参加体育锻炼的人数达到1000万人。(来源:北京青年报 记者:林艳) 【编辑:曾鼐】