北京社科院第28期公共管理青年学术沙龙举行
16.01.2015 18:46
本文来源: 社会科学院
来源: www.bass.gov.cn
2015年1月10日，北京市社会科学院第28期公共管理青年学术沙龙在院六层会议顺利举行。本次沙龙的主题是： 新常态下的经济增长 。由北京社科院青年工作委员会、市情调查研究中心、北京世界城市研究基地共同举办，市情调查研究中心副主任陆小成博士主持。来自国家信息中心、北京联合大学、北京道源咨询有限公司、北京市社科院市情中心、北京世界城市研究基地等单位领导与专家参加了本次学术沙龙活动。 “新常态”是由美国太平洋基金管理公司总裁 埃里安 提出的概念。“新常态”被西方媒体形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。习近平总书记把“新常态”作为执政新理念，认为“新常态将给中国带来新的发展机遇”，并系统阐述了“新常态”的主要特点：从高速增长转为中高速增长；经济结构不断优化升级；从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态的提出，意味着中国经济要摆脱“旧常态”。如何摆“旧常态”？如何更好地进入“新常态”？在本次学术沙龙讨论中，有的专家认为，中国经济增长放缓，长期处于中高速运行将成为新常态，但不能太低，否则人均GDP翻一番目标难以实现。能源消费减少，要求2030年中国碳排放达到峰值。增速放缓，给经济结构调整带来机遇，中国应抓住机遇加强对经济结构和能源消费结构调整。
有的专家认为，中国投资太多，导致产能过剩，效率不会很高，国内消费有限。面对新形式的国际环境和经济下滑趋势，随着全球化、大生产、产品间的贸易转变为产品内的贸易，要从全球价值链的高度促进国家能力提升，提升产品技术竞争力和实现价值增值，进而提高价值竞争力。要重视科技转化，采取有力措施促进专利转化为生产力。要加强风险投资基金保障，借鉴以色列经验成立专门的国家风险投资基金，营造经济增长进入新常态的良好环境。 有的专家认为，经济增长与碳排放的矛盾是新常态的重要制约，发达国家通过碳排放转移到发展中国家实现了经济持续增长，中国作为发展中国家承担了发达国家的碳排放转移目的地，中国基于新常态下的经济增长要靠这种碳排放的转移，解决中国大面积特别是经济发达地区和特大城市的碳排放和环境污染问题，需要加强科技提升，采取有效措施减少或转移碳排放。要重视纯电动车的发展，减少对传统能源的依赖，实现能源加强的全球整合，发展新能源，提高新能源技术，大力发展光伏、风能等新能源产业实现经济的转型升级。新常态下，要重视民营经济的力量，重视民企的发展。
有的专家认为，经济新常态包括战略和战术两个层面。战略上要实现经济结构优化升级，从要素驱动转变为创新驱动，以京津冀一体化、一带一路、长江经济带等国家战略为抓手，加快经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设。战术上要建立健全国家创新体系，注重现代产业体系构建和新型城镇化。从国家创新体系角度看，应加强制度创新和技术创新，特别是在制度层面构建良好的创新创业环境，简政放权，减少审批，减少权力寻租机会，提高公共服务质量和效率；降低中小微企业税费，创造良好的孵化条件；避免企业过于热衷外观设计、实用新型等技术含量相对较低的专利申请，鼓励真正高质量的发明专利；加强技术创新成果的知识产权保护力度，增加对创新失败的宽容度；增加前期政府资金投入，鼓励无形资产入资，鼓励科研成果向市场转化，营造良好的创新文化氛围。构建现代产业体系，重视发展现代服务业、先进制造业、现代农业，促进产业向微笑曲线的高端运行，提高产业核心竞争力，并在新型城镇化建设中注重生态文明建设和增加人文关怀，让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
有的专家认为，新常态是新名词，但其内涵并不是新的。经济增长由高速转变为中高速，有其客观因素，因为难以维持高速增长，就只能中高速运行。当所有要素达到最优配置时，难以再高速，如劳动力成本上升，劳动力人口数量减少，资源能源以及环境成本上升，均难以支撑传统的高速增长模式。新常态下，加快经济发展需要重视产业结构调整和优化升级，降低要素投入成本，走高技术、高质量的高端化道路，不能长期停留在微笑曲线的低端，需要较长时间向高端环节发展。 还有的专家认为，面对资源能源和环境的瓶颈性制约，推进生态文明建设，促进低碳发展成为中国经济转型的新常态、新趋势、新要求。改变传统高碳增长的旧常态，需要面向低碳和绿色的要求，实现创新驱动和发展方式转变。一方面，要将低碳理念融入到经济社会文化发展的各个领域，将低碳要求作为政府职能转变、产业结构调整、生态环境友好、社会和谐发展的重要指标和基本要求。另一方面，要融合生态文明和创新驱动的双重要求，加强面向生态文明建设的低碳技术创新和制度创新，使低碳创新成为技术竞争力提升、产业结构调整、经济质量提高、环境效益增强的关键动力，才能从根本上解决中国经济质量不高和环境污染严重的两大难题，真正有效构建既具有全球竞争力又低碳绿色的新型经济社会发展模式，为建立美丽中国提供强大支撑。
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16.01.2015 18:46
京民执罚〔2019〕16号
序号
处罚决定书文号
被处罚人名称(姓民政局
2019年2月城乡低保和城乡特困人员救助情况
截止2019年2月28日,我市城乡低保人员6.民政局
北京市民政局关于印发《北京市促进养老领域消费工作方案》的通知
京民养老发〔2019〕43号
各区民政局，民政局