市政协经济委组织经济界一组、工商联、农业界委员就《北京市居家养老服务条例》和《北京市控制吸烟条例》进行立法协商

　　9月2日，经济委组织经济界一组、工商联、农业界委员就《北京市居家养老服务条例》和《北京市控制吸烟条例》进行立法协商，委员们分别就两个法规的立法原则、思路和结构，以及具体条文提出了修改意见。闫仲秋副主席与工商联、农业界委员一起进行了讨论。

　　针对《居家养老服务条例》，委员们认为，《条例》十分符合本市城市化进程发展的需要，从框架结构上为本市的居家养老服务工作指明了方向，内容丰富，条款清晰，责任明确。委员们建议：一是市和区、县政府应当履行好居家养老服务工作的组织、协调、指导、考评和督促职责；二是《条例》的名称可考虑改为《居家养老促进条例》，主要通过社会物质支持和道德引领做好居家养老服务工作；三是出台配套的《实施细则》，进一步明确家庭成员、政府、居委会、物业管理机构等各类社会主体的责任；四是政府应当做好养老服务从业人员的资格认证工作，为养老服务业的发展提供人才储备；四是应合理确定行政处罚的金额范围，自由裁量权不宜过大。

　　针对《控制吸烟条例》，委员们认为，《条例》对烟草危害进行必要的干预，不仅有利于保护公众的身体健康，还有助于树立良好的首都形象。委员们建议：一是控制吸烟工作应在由政府管理的基础上，由政府负责，而不应该由单位负责；二是由公安部门或者成立专门的行政执法部门负责吸烟违法行为行政执法，确保法规的有效性；三是进一步加强控制吸烟的宣传教育工作，烟草制品应当在包装上设计吸烟有害健康的图案以增强警示效果，影视作品应当禁止出现吸烟镜头；四是进一步明确处罚款项的管理主体和用途。