北京市建设工程安全质量监督总站2017年1-2月份行政处罚情况简报
一、2017年1-2月份行政处罚总体情况
2017年1-2月份，市监督总站共实施行政处罚74件，罚款7.49万元。其中作出行政处罚决定66件，作出不予行政处罚决定4件，实施撤销立案4件。
在作出行政处罚决定的66件案件中，适用一般程序作出处罚13件2卷，罚款2.55万元；适用简易程序作出处罚53件，罚款4.94万元（详见附表1）。
表1：2017年1月份与2月份处罚情况表
| 名称 时间 | 1月份 | 2月份 | 1-2月份合计 |
| 一般处罚数（件） | 5 | 16 | 21 |
| 一般处罚金额（万元） | 1.1 | 1.45 | 2.55 |
| 简易处罚数（件） | 19 | 34 | 53 |
| 简易处罚金额（万元） | 1.9 | 3.04 | 4.94 |
| 共 计 | 实施处罚74件，罚款7.49万元 | ||
二、一般程序实施处罚情况
2017年1-2月按照一般程序实施行政处罚21件，其中作出行政处罚决定13件，罚款2.55万元，作出不予行政处罚决定4件，实施撤销立案4件。与2016年同期相比，处罚数量增加16件，同比增长320%；罚款金额减少10.80万元，同比减少81%。
三、简易程序实施处罚情况
2017年1-2月按简易程序作出处罚53起，作出行政处罚决定53件，罚款4.94万元。与2016年同期相比，简易处罚数量增加36起，同比增加2.12倍，罚款金额增加3.24万元，同比增加1.9倍。
四、行政处罚职权履行情况
2017年1-2月，市监督总站作出行政处罚共适用行政处罚职权12项（详见附图1），其中适用2次（含2次）以上的有6项（详见附表2）。
图1：2017年1-2月份行政处罚违法行为分布图
表2：2017年1-2月份市监督总站职权适用情况表
| 序号 | 职权编号 | 职 权 名 称 | 一般处罚次数 | 简易处罚次数 | 适用次数 |
| 1 | C16189 | 未严格按照建筑业安全作业规程或者标准进行施工，造成事故隐患 | 0 | 45 | 45 |
| 2 | C16558 | 已依照《北京市建设工程质量条例》规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚 | 9 | 0 | 9 |
| 3 | C16131 | 施工单位在施工中不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工 | 0 | 4 | 4 |
| 4 | C16022 | 施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督 | 0 | 2 | 2 |
| 5 | C16099 | 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位未出具自检合格证明或者出具虚假证明 | 2 | 0 | 2 |
| 6 | C16314 | 给予检测机构罚款处罚的，对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员进行处罚 | 2 | 0 | 2 |
| 7 | C16023 | 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作 | 0 | 1 | 1 |
| 8 | C16024 | 施工单位未在施工现场危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材 | 0 | 1 | 1 |
| 9 | C16092 | 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求 | 1 | 0 | 1 |
| 10 | C16312 | 未取得相应的资质，擅自承担本办法规定的检测业务 | 1 | 0 | 1 |
| 11 | C16342 | 未审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书 | 1 | 0 | 1 |
| 12 | C16559 | 工程质量检测单位、房屋安全鉴定单位未按照有关法律法规、工程建设标准开展检测、鉴定活动 | 1 | 0 | 1 |
五、各执法科室执法量和职权履行情况
2017年1-2月份，总站共有13个科室实施了行政处罚，其中实施行政处罚件数较多的是检测一室13件、网格三室12件，职权适用项数较多的是检测一室4项、轨道五室4项（详见附表3）。
表3：2017年1-2月份总站各室行政执法量和职权履行情况表
| 序号 | 执法量情况 | 职权履行情况 | 备注 | |||
| 执法科室 | 1-2月累计 | 1-2月实施处罚决定书件数 | 1-2适用职权项数 | 2月份相比1月份新增适用职权项数 | ||
| 1 | 检测一室 | 2 | 13 | 4 | 2 |
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| 2 | 检测二室 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 3 | 检测三室 | 1 | 1 | 0 | 0 |
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| 4 | 网格一室 | 4 | 4 | 1 | 0 |
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| 5 | 网格二室 | 3 | 3 | 2 | 1 |
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| 6 | 网格三室 | 12 | 12 | 2 | 1 |
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| 7 | 网格四室 | 4 | 4 | 2 | 1 |
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| 8 | 网格五室 | 7 | 7 | 2 | 1 |
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| 9 | 重点一室 | 2 | 2 | 1 | 0 |
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| 10 | 重点二室 | 2 | 2 | 0 | 0 |
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| 11 | 重点三室 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 12 | 重点四室 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 13 | 轨道一室 | 7 | 7 | 1 | 0 |
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| 14 | 轨道二室 | 8 | 8 | 2 | 0 |
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| 15 | 轨道三室 | 3 | 3 | 2 | 1 |
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| 16 | 轨道四室 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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| 17 | 轨道五室 | 8 | 8 | 4 | 2 |
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| 总站合计 | 60 | 74 | 12 | 8 | ||