【法制日报】最高检通报公益诉讼试点工作推进情况

最高检通报公益诉讼试点工作推进情况

发现五百公益诉讼案件线索起诉五件

　　 本报北京1月6日讯（记者刘子阳） 最高人民检察院今天召开新闻发布会,通报检察机关提起公益诉讼试点工作推进情况。截至2015年12月底,公益诉讼试点地区共在履行职责中发现公益诉讼案件线索501件。目前,对于经过行政公益诉讼诉前程序的案件中行政机关未纠正违法或履行职责的情形,试点地区检察机关已向人民法院提起公益诉讼5件,人民法院均已立案,相关案件正在审理中。

　　据介绍,最高检在《检察机关提起公益诉讼试点方案》的基础上,研究制定了《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》,今天正式发布。实施办法共4章58条,对试点方案规定比较原则的,作了进一步解释；对试点方案没有规定而实践需要予以规范的,作出具体规定。实施办法对检察机关提起公益诉讼的线索来源、线索移送、立案程序、调查核实、举证责任等内容作了规定,对诉前程序等内容作了进一步强调,确保试点工作在法律框架和授权范围内开展。

　　诉前程序是检察机关提起公益诉讼的必经程序,设立诉前程序的目的是为了提高检察监督的效力,发挥行政机关履行职责的能动性,节约司法资源。截至2015年12月底,试点地区已经通过检察建议等方式办理公益诉讼诉前程序案件245件,其中民事33件、行政212件。

　　最高检新闻发言人肖玮今天在此间表示,下一步,最高检将继续派工作组赴相关试点地区进行督导,对重要案件线索进行重点督办,与当地检察机关一起研究分析案情,对可能出现的问题提前制定预案。加强沟通协调,积极争取地方党委、人大的领导和支持,帮助排除干扰阻力。同时,及时总结经验,做好中期报告、提出立法建议等工作,在试点期限届满前,提出需要修改完善有关法律法规的意见建议。