曲阜,春风绿处诗意浓
春天,是生命萌动的季节,是孕育希望的时刻。
3月5日,阳光正好。在山东省曲阜市防山镇“绿化志愿服务”活动现场,500多人纷纷挥锹填土,栽下一棵棵树苗。曲阜市委副书记、市长刘东波号召大家:“要抓住有利时机,在全市迅速掀起植树造林热潮,为国家森林城市创建等工作提供有力支持。”
轰轰烈烈的城乡大绿化热潮,像一首雄浑的变奏曲,成为东方圣城曲阜最动听的“春之声”。而在创建国家森林城市之路上不懈冲刺的曲阜,正以全市城乡大绿化为契机,再一次吹响奋力攻坚的号角。
历史回响
指引绿色方向
走进曲阜,河清岸绿,春意盎然,满城新绿,扑面而来。绿色,为这座古老的东方圣城注入了勃勃生机,让其焕发出独特的气质,使人流连。
曲阜市位于山东省西南部,是儒家学派创始人孔子故里,是国务院公布的首批全国历史文化名城,为殷商故国、周汉鲁都、黄帝诞生地。曲阜气温冷暖适中,四季分明,土地肥沃,物产丰富,具有林木生长得天独厚的自然条件。
进入21世纪,伴随着中华文明铿锵有力走向复兴的脚步,“孔子文化热”席卷全球,古老的曲阜吸引了全球的目光,大步登上世界的舞台。
然而,古老文明如何面向现代社会,却是一道世界性的考题。
曲阜该以怎样的科学理念,融入现代城市文明的发展潮流?又该以一种怎样的崭新形象,向世界彰显中国人的生存理念与健康生活方式?
党的十八大从国家发展战略大局出发,作出了大力推进生态文明、建设美丽中国的决策部署。
保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山……习近平总书记谈绿色,为描绘美丽中国新画卷指明了方向。
2013年11月26日,习近平总书记视察曲阜时提出,要将孔子故里建设成为首善之区。
党的十八大战略决策、总书记的殷殷寄语,让曲阜找到了自身历史的方位,扣准了时代脉博:从当代世界文明的发展趋势看,生态文明作为超越单向物质文明的发展形态,已成为世界各国衡量一个国家文明的标志、人民福祉的标尺;从曲阜的现实发展需要看,国家历史文化名城、国际文化旅游胜地、中华民族共有精神家园、世界儒学研究与体验中心,都要求曲阜必须搞好生态文明建设,打造郁郁葱葱的诗意宜居城市。
2013年,曲阜全面启动创建国家森林城市,并提出了“绿韵礼义圣城,生态福地曲阜”的建设理念,将曲阜建成生态特色鲜明的历史文化名城。曲阜市委书记李长胜说,创建国家森林城市是为了实现城市经济发展与生态健康同步发展,提升城市生态文化品位,建设完善的生态基础设施,实现历史文化名城的可持续发展。
春意盎然
兴林富民
千百年来,人类一直在物质追求与生态文明之间曲折前行,寻找着最佳平衡,实践并提供了不同的样本。而追求物质的极大丰富,建立寄托美好梦想的城市,到底是为了什么?人们苦苦思索,交出了不同的答卷。
天人合一,寄情山水,是古代中国人对生存意境的唯美阐释。
生态文明,诗意栖居,是今天孔子故里、东方圣城曲阜的自觉追求。
山东省曲阜市委书记李长胜说,青山绿水,生态文明,就是曲阜的生产力,就是曲阜的金山银山,就是曲阜的金字招牌,就是最大的民生工程。
满城风雅颂,栖居诗意浓。伴着历史与现实交织呼应的回声,曲阜市创建国家森林城市的步履铿锵,圣城大地处处呈现出“路在林中,房在园中,城在绿中,人在景中”的美丽画卷。
近年来,曲阜市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,以创建国家森林城市为载体,以“建设现代林业大市、打造生态宜居名城”为目标,充分发挥自然优势,大力实施一系列生态林业工程,着力塑造“碧水绕城、林茂花艳、青山环卫、生态宜居”的森林城市风貌,进一步改善生态环境,提升城市形象,提高城市品位,增强城市竞争力,实践探索了一条创建国家森林城市的新路子。
2014年,曲阜出台《创建国家森林城市实施城乡大绿化工程的意见》,重点实施城乡大绿化工程,为率先全面建成小康社会、建设“东方圣城·首善之区”,提供了基础支撑和生态保障。
全民参与
厚植绿色根基
春回大地,万象更新,正是添绿好时节。
刚开春,在城市、在乡村,人们纷纷走出家门,共同挥锹植树,用自己的双手,为家园添绿。创建国家森林城市已成为64万曲阜市民的自觉行动,全民参与,厚植了绿色根基。
每年3月份,曲阜市都会组织全市干部职工群众开展义务植树活动。这已成为曲阜市的历史惯例。创建国家森林城市要靠政府推动,更需要群众的基础力量。为充分调动社会各方面的积极性,发挥群众的参与性,曲阜市利用多种新闻媒体进行全方位、多层次、高密度的宣传发动,借助多元化平台,新建义务植树基地,同时推进“曲阜有我一棵树”“森林之城,你我共建”活动,吸引社会各界参与到植树活动中,利用“植树节”“爱鸟日”等节日,加强宣传,促进身边增绿,并且做到种一棵、活一棵。通过开展一系列植绿、护绿、爱绿、兴绿活动,民众形成了植绿护林的良好氛围。曲阜不仅改善了城市生态环境,还构建了一个人与自然和谐发展的国家森林城市。
如今,曲阜广大干部群众铭志于林、寄情于林,踊跃参加多种形式的植树造林活动,营造“青年林”“成长林”“纪念林”,认建认养绿地、保护林木等活动蔚然成风。3年来,每年全市有3万多人参加义务植树活动,共栽植各类绿化苗木3500万余株,尽责率达98%。
一分耕耘一分收获。曲阜市民在参与绿化建设过程中享受到了绿色福利。到2015年年底,全市有林地面积达到40.5万亩,森林覆盖率达到37.5%,林木蓄积量达到110万立方米,完成绿色通道建设230公里、荒山绿化1万亩、新建完善农田林网6万亩、水系造林0.5万亩、新增经济林1.5万亩、湿地保护与恢复0.5万亩、退耕还林1万亩,林业产业总产值在35亿元以上。
三季有花、四季常青、道路林荫、绿水环流,曲阜的生态景观让人赏心悦目。而绿色的背后,正是曲阜创建国家森林城市的雄心。
如何保障创建国家森林城市持续有力推进?
在实践中,曲阜市积极探索,不断创新绿色发展新机制,为创建国家森林城市提供可靠保障。曲阜的决策者们给出了“三个锦囊”,即创新领导、投入、管护三项机制,加大林权制度改革,为“创森”工作提供强大动力。
创新领导机制。曲阜市成立了高规格的创建国家森林城市工作领导小组,实施了“一把手工程”,列入了目标考核,并抽调精兵强将组建强有力的协调办事机构。各镇街、各有关部门主要负责人上阵,专门组建班子推进此项工作,形成了分级管理、部门协调、上下联动、良性互动的领导机制,有力地推进了全市“创森”工作的顺利开展。
创新投入机制。创建国家森林城市最大的瓶颈莫过于资金投入。为此,曲阜市在不断加大森林城市建设投资力度的同时,大胆进行投资体制改革,打破了过去城乡分割的二元结构,把城乡森林建设投资纳入市财政统一考虑。在投资方式上,采取政府财政预算安排、土地权属单位独资、引导企业及社会资本转投林业、拍卖游园绿地冠名权等多种途径筹措建设资金。近3年来,全市投入城乡绿化建设资金达16亿元。
创新管护机制。为加强对森林资源的保护和管理,曲阜市森林公安局和林政执法监察大队成立,明确了执法职责。曲阜市出台了一系列森林管护规定,加强城乡绿化行政执法力度,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,同时加强了对古树名木的分级命名和挂牌保护,强化了护林防火、林业有害生物防治及野生动物保护等工作。
在森林城市建设中,曲阜坚持向改革要动力、向改革要发展,以明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权为林权改革重点,大力推行大户承包造林、公司造林、股份制造林,拓宽了造林投资渠道,激活了林业发展动力。
目前,曲阜市非公有制造林面积达到36.9万亩、占林地总面积的91%,林业产业创造就业岗位4.5万余个,年产值达7.6亿元,走出了“城市增绿、社会受益、个人得利”的多赢发展路子,呈现出资金下乡、老板进村、农民打工的发展势头,实现了森林建设与产业发展的良性互动。
让森林拥抱城市,让绿色融入生活。
随着生产生活水平的提高和思想观念的进步,绿色和生态成为群众追求幸福生活的新期待和新要求,成为改善民生的重要内容。而提高生态服务功能,就是要满足群众日益增长的绿色需求、生态需求,还大地以绿水青山,给群众以绿色家园,提升人民群众的福祉,构建道德礼仪的新型生态宜居家园。
曲阜市副市长刘秀广说,近年来,曲阜市围绕 “森林城市”创建,全力打造生态宜居城市,让更多的绿色福利向农村延伸,缩小城乡差距,形成城乡互动、城乡一体的良性发展格局。以“道路林荫化、庭院花果化、隙地全绿化”为标准,城区内建设分布相对均匀的绿地斑块,营造环城林带、穿城林带和城中森林;在农村实行四旁绿化,保护好独特的乡村风貌,打造城区园林化、郊区森林化、乡村田园化等作为绿化的主战场。
从城市到农村,不同层次的“绿”紧密相连又相互呼应,让曲阜城乡的山水底色更绿、更清。
为了提升曲阜城市绿色“品味”,曲阜科学谋划布局,采取点面结合,全面提升“一城、二河、三网、四山、五村”绿化效果和景观档次。
一城:以城市建成区为中心,重点改造提升围城林带、沿路沿河林带、各类公园、公共绿地和防护绿地,重点实施城区裸露土地全绿化,快速扩充城区绿量,提升城区生态景观效果。
二河:以泗河、沂河为主轴,把蓼河开发工程纳入绿化范畴,重点建设护岸林、护堤林等生态防护林和湿地公园,开展湿地保护恢复,发挥森林湿地涵养水源、调节径流和生态屏障等作用。
三网:以市域内路网、水网、林网为骨架,重点建设高速公路绿色通道、高速铁路绿色通道、国省道(含西北外环路)及崇文大道绿色通道、县乡公路及村村通公路绿化,建设高标准农田林网、生态林场和用材林基地,建设环水(水库、塌陷地)护堤林、护岸林,大力发展苗木花卉基地,提升景观效果,实现经济效益,打造绿色生态廊道。
四山:以尼山流域、九龙山流域、九仙山流域和石门山流域为着力点,把防山镇东部日兰高速公路两侧山头纳入治理范围,重点实施荒山绿化、退耕还林、封山育林,重点建设水源涵养林、水土保持林、特色林,实现生态公益为主、多林种发展。
五村:以市域内约500个自然村为抓手,重点实施村庄“四旁”增绿行动,搞好村庄绿化和围村林建设,实现每村新植树万株以上,整体推进美丽乡村建设。
曲阜城市绿化提升、镇(街)村绿化、通道绿化、平原绿化、水系绿化、山区绿化、兴林富民、生态林场建设“八大工程”的有效实施,更是为城市编织出覆盖城乡的绿网:建成36公里长的围城护林带、20公里的沿河林带,10处绿地公园建成,城市森林面积达到1.1万亩,建起70万亩高标准的农田防护林网,完成12个镇街驻地绿化标准化景观化、350个村庄绿化提升,建成省市级绿化示范镇6个、省市级绿化示范村42个、省市级生态小康村100个……
随着“创森”工作的开展,生态环境品质不断提升,人居环境持续改善,曲阜给市民交出了第一份生态“答卷”。目前,曲阜市森林覆盖率在37.5%以上,城市绿化覆盖率44%,人均公共绿地面积12平方米,各项指标均已达到或超过《山东省森林城市评价指标》标准,在全市形成了道路林荫化、农田林网化、乡村林果化、城市森林化的城乡绿化格局。
曲阜正以前所未有的速度推进新型生态宜居的国家森林城市建设。这一段里程,曲阜充分体现了“圣城”的历史韵味,传承与发扬了中华优秀传统文化之精华,并赋以现代生态文明的生命与活力,让这座城市拥有了生态特色鲜明的气质。下一段里程,我们期待着曲阜提笔挥墨,在大地上飞舞出美妙的风景。