4月1日起屡出问题畜禽肉经营者清出北京

　　即日起，北京市食品药品安全委员会办公室将在全市范围内开展为期6个月的畜禽产品集中专项整治行动，严厉打击各类违法生产经营行为，规范首都畜禽产品市场秩序。对监测发现危害较大的不合格产品和屡出问题的畜禽产品生产经营者要列入“黑名单”并清退出首都市场，形成品种退市、企业退市和产区退市的惩戒机制。

　 　输入风险

　　畜禽肉85%以上靠外埠供应

　　北京作为特大消费型城市，畜禽肉及肉制品日常消费量巨大。据统计，北京平均每日上市猪肉140万公斤、牛羊肉上百万公斤、蔬菜210万公斤、米面近400万公斤、鸡蛋330万公斤，这些食品中的85%以上都由外埠供应。据市食品药品安全委员会办公室副主任、市食品药品监督管理局副局长张风平介绍，北京市场上的牛羊肉、猪肉、鸡鸭肉等畜禽产品主要来自外埠多个省区市，其中河北、山东、天津、辽宁、河南、吉林等六地的猪肉供应份额超过90%，牛羊肉95%以上由河北、天津供应，鸡鸭肉95%以上来自山东、天津、河北三地，“北京畜禽肉及肉制品自给率较低，不仅提升了输入性风险，也加大了监管难度。”

　　 源头监管

　　畜禽产品拟实行进京备案制

　　此次专项整治中，本市将探索构建畜禽产品进京备案制。加强源头监管，严格市场准入，降低畜禽产品输入性风险，禁止不符合安全保障要求的外埠畜禽产品进入市场，对屡出问题的生产经营者及时清退，构建安全畜禽产品进京供应渠道。

　　同时完善市场准入制度，严格规范畜禽产品供应、采购渠道。完善惩戒退市机制，加大对畜禽产品的监督抽检和风险监测力度，有针对性地对大型物流配送企业、中央厨房、连锁超市统一采购中心等重点位点进行监督抽检，排查风险隐患，提出风险防控措施。对监测发现危害较大的不合格产品和屡出问题的畜禽产品生产经营者要列入“黑名单”并清退出首都市场，形成品种退市、企业退市和产区退市的惩戒机制，并将下架退市信息及时向产品源头相关部门通报。

　　 三大环节

　　严查制售“混合肉卷肉片”

　　据了解，生产环节将确保食品原料来源渠道清晰，销售去向明确，全过程可追溯，对问题食品要及时主动召回并依法处置。在有条件的区县推动畜禽肉制品生产企业实行过期产品集中销毁，严厉打击使用工业明胶等非食用物质，使用过期回收或者腐败变质食品再加工肉制品以及掺杂使假、以次充好，超范围超限量添加防腐剂、色素等食品添加剂等违法生产加工行为。

　　在流通环节，农副产品批发市场要严禁产销联合体以外的肉源进入市场。同时加大对混合肉卷的监管力度，严查销售混合肉卷、混合肉片等非单一原料畜禽肉制品行为。加强现场制售及散装畜禽肉制品的监管，重点检查畜禽肉制品原料来源、食品添加剂使用情况，监督过期畜禽产品的退市销毁。

　　在餐饮服务环节，严格落实索证索票制度，畜禽产品采购管理要求纳入餐饮服务单位量化分级管理，大型餐饮服务单位应将采购的大宗畜禽产品在店堂予以公示。严厉打击使用来源不明、病死、无检疫合格证、超过保质期、掺杂掺假、腐败变质以及回收使用畜禽产品的违法行为。

　　12331投诉举报热线随时接待对违法行为的投诉举报。在此次专项行动中，对发现的违法违规行为，一律从快、从严处理;情节严重的，一律吊销生产经营者的许可证;涉嫌犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任。