《北京日报》理论周刊刊发马一德研究员文章

      1月12日《北京日报》理论周刊刊发我院法学所马一德研究员文章《法律立得住才能行得通》。
      马一德研究员指出，2014年12月22日，《立法法》修正案草案二审稿提交全国人大常委会审议，《立法法》将面临2000年颁布施行以来的首次修改。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”立法是依法治国事业的逻辑起点，立法质量的高低决定着法治水平的高下。建设中国特色社会主义法治体系，唯有立良法才能行善治。在全面深化改革和全面推进依法治国的历史双轮驱动之下，以改革破除利益藩篱、疏浚矛盾淤积，以法治减少社会震荡、缓解转型阵痛，更加需要提升立法的及时性、系统性、针对性、有效性，为适应新常态、推动中国现代化进程提供根本保障。
      马一德研究员认为，一部良法的诞生离不开立法规划的科学设计、立法内容的广泛调研、立法程序的合理设计、立法过程的民众参与，等等，最根本的要依靠完善的立法制度构建。立良法，要完善体制机制保障，把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，加强党对立法工作的领导，明确中央与地方立法权力边界，完善法律起草表决机制，克服部门利益、地方利益冲动。立良法，要深入推进科学立法、民主立法，要恪守以民为本、立法为民的理念，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，促进立法协商达成社会共识，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。立良法，离不开与时俱进，要顺应时代发展需要，加强市场经济、民主政治、公共服务等重点领域立法，将立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应经济社会发展需要，才能让法律“立得住、行得通、真管用”。