方庄小区惊现顶层“霸王”违建

　　房本面积140多平方米，却在顶层搭起了两层共计360余平方米的违建，还把整栋楼的通风口封在了违建里……这处位于方庄6号小区1号楼1单元1802室楼顶的违法建设也被小区居民们称为“霸王”违建。

　　从今年年初至今，虽然城管部门在接到居民举报后多次对该违建叫停，但违建搭建人仍然继续施工。据悉，目前国土部门已暂停办理了这处房屋的房产登记、抵押手续，同时城管执法机关已依据《北京市城乡规划条例》，在报纸和违法建设所在地发布公告，9月1日公告期限届满，将报政府批准后予以强制拆除。

　　另据记者了解，今天上午违建搭建人给丰台方庄城管队拨打了电话，表示已经看到了贴在门上的约谈通知单。本报将继续关注此事。

　　违建霸占平台

　　全部公共空间

　　记者昨天下午跟随丰台方庄城管执法队来到方庄6号小区看到，该小区分布着南北两排欧式现代简约风格的小高层建筑和1栋3层独立商业楼，构成了U形半封闭布局。站在1号楼前，记者向楼顶望去，完全不见违建的痕迹。执法人员告诉记者，“您看见楼顶的围栏了吗？那原本是个平台，除了电梯间外，上面的房子都是加建的。”为了一睹违建的“真容”，记者在物业人员帮助下，来到了违建对面的楼顶。记者发现，这处违建搭在18层楼顶上，几乎霸占了平台的全部公共空间，建筑风格、颜色明显在仿造楼体原本结构，使用的是同样的黄色板材，乍一看与原楼体浑然一体，不知情的人很难发现。就在昨天下午记者采访的时候，违建顶部还有工人模样的人在忙碌，从外观来看整个违建基本已完工。

　　记者随城管、方庄街道、社区、物业等人员来到1802号门前，面对执法人员的敲门，屋内始终无人应答。随后城管执法人员再次拨通了违建搭建人的电话，对方明确表示没法让他们进入屋内调查，同时否认顶层有继续施工行为，称楼顶上的人“只是负责看房子的”，面对执法人员对楼顶继续违建的质疑，该搭建人回复说：“你可以举证呀。”

　　违建越盖越大

　　楼下墙顶现裂缝

　　家住1号楼的居民李先生向记者透露：“我看见过他们用电梯拉钢板什么的，楼顶突然多出这好几百吨来，这楼还能安全吗？这个违建搭得够缺德的，把整楼的通风口全堵死了，厨房啊、厕所下水道老反味儿。”

　　“这些裂缝都是今年出现的”，昨天下午，记者看到位于违建楼下的两家住户家中都出现了不同程度的墙顶裂缝。虽然不确定楼顶违建对房屋结构的具体影响，业主还是非常担心。“我上楼找过他们，当时他们来看了也表示可以赔偿，但我不要赔偿，我只求赶紧停工、拆除！”说起顶楼的邻居，楼下住户怨声载道，除了家中的墙壁裂缝，因为顶楼违建施工封闭了楼顶的通风管道，现在楼下住户家不同程度出现了厨房油烟不散、卫生间味道无法排出等问题。因为听见烟道里有东西掉落，很多居民还担心出现消防隐患。

　　“这么大量的建筑材料经常大半夜还在用电梯往上运”，一位居民告诉记者，因为长时间使用电梯，现在有一部电梯经常出现突然下坠或无法打开的紧急情况。

　　对于居民的投诉，小区物业方解释说：“1802的业主是去年11月左右买的二手房，一开始只说要装修，但后来就盖成这样了。因为18层仅此一户，楼层又高，从外面很难发现。”

　　社区工作者也表示，“今年3月份接到居民举报后，去做过业主的工作，也发了通告，要求他停止建设，但他就是没行动。现在我们根本进不去门，敲门不开，打电话就说忙，总之找不着人。里面什么样了谁也不知道，反正是越盖越大。城管和街道的人都来查过，但他们照样接着建，屡禁不止。”

　　已要求限期拆除

　　该处房产已被冻结

　　据丰台方庄城管执法队员介绍，经过多方调查，现在案件事实基本清楚，楼顶违建共两层，建筑面积约361平方米，其中违法建设的西侧部分是2016年12月改建而成的，面积约80平方米；违法建设的东侧和二层部分，建设面积分别为61平方米和220平方米。城管执法机关通过社区居委会、办事处、公安机关等部门调查核实违建情况及搭建人身份，并聘请专业人员利用技术手段测量了违法建设面积，收集了相关证据材料。

　　目前城管执法机关按照法定程序完成了前期的立案调查工作，向违建搭建人送达了《限期拆除决定书》，经复查发现其逾期未拆且不同意执法机关帮拆后，执法机关将此情况报国土部门，对其房产进行了冻结，目前国土部门已暂停办理了1802号房屋的房产登记、抵押手续。

　　方庄街道办事处相关负责人表示：“曾经约谈1802的违建人要求配合拆除，对方也几次答应进行拆除，但是在拆除过程中却又组织相关人员阻碍并干扰拆除。由于涉及到人身安全，以至于拆除无法进行。”该负责人表示，此处违建将按新生违建坚决予以拆除。

　　据悉，对于违建搭建人至今不主张权利，导致法律上无法确定违法建设所有人和管理人的情况将不会制约到案件的办理。城管执法机关已依据《北京市城乡规划条例》，在报纸和违法建设所在地发布公告，9月1日公告期限届满，如果违建搭建人仍拒绝拆除违建，城管执法机关将对其下发限期拆除通知单，在6个月的限期拆除时限内，如果仍未拆除，则按照程序对违建搭建人下发催告书，10天的催告期内违建仍未拆除，则报政府批准后予以强制拆除。

　　追问

　　■“违建人”是什么人？

　　记者昨天在现场采访时了解到，1802的违建搭建人并非是房主。据知情人透露，违建搭建人是这套房产的实际出资人，也是真正居住在这套房子中的人。而据小区邻居反映，居住在1802的应该是一家三口，此前在楼顶违建刚刚开始搭建的时候也曾有邻居到1802与其协商，“男主人是南方人，说起话来也挺客气，但就是说完完，人家该怎么盖还怎么盖。”

　　■为何违建搭了这么久？

　　“今年3月份楼顶违建东侧刚起来的时候，接到居民举报我们曾经入过户”，丰台方庄城管队执法人员告诉记者，“当时测算的违建面积是60多平方米，违建搭建人态度还比较配合，我们还现场暂扣了施工工具，但是等到我们对其下达限期拆除通知书的时候，违建搭建人的态度就发生了360度的转变。”据介绍，随后违建搭建人开始不接城管执法部门电话，并进而演变成为拒绝开门，同时楼顶违建仍在每天进行搭建。

　　“城管只有行政执法权，不是强制执法权，因为违建搭建人不给开门，我们的执法人员就只能一次次吃闭门羹，再一次次上门，最后还是利用了先进的测绘手段，才完成了对楼顶违建面积的认定”。丰台方庄城管队相关负责人透露，在对居民区违建，尤其是这种高层楼的顶层违建取证以及拆除过程非常艰难，“而且因为按照执法程序的进度，如果违建搭建人不配合，执法周期就会比较长，举报居民也常常会不理解，因为违建都起来了，但是执法程序还没有走完。”不过这位负责人也表示，对于这处顶层违建，包括属地街道也都下定决心，排除困难也要啃下这块“硬骨头”。

　　(来源：北京晚报 记者：左颖) 【编辑:曾鼐】