北京市住房和城乡建设委员会关于北京市轨道交通新机场线一期工程安全质量监督执法季度工作情况的通报

轨道交通新机场线一期工程各参建单位：

　　为进一步强化参建各方安全质量管理意识，消除施工现场安全质量隐患，督促参建单位落实主体责任，提升安全质量管理水平，现将新机场线一期工程2018年四季度安全质量监督执法情况通报如下:

　　一、新机场线安全质量形势总体可控

　　市住房城乡建设委持续加大监督执法工作力度，根据工程进展情况，重点针对风险较高、施工强度大的工点开展监督执法检查。2018年四季度,市住房城乡建设委对新机场线一期工程各标段共开展监督执法检查24次，发现安全质量问题共计113项，发出责令改正通知书2份，实施行政处罚5起。从监督检查的情况来看，新机场线工程安全质量形势总体可控，各类安全质量隐患数量有所下降。但是部分工点施工过程中仍有质量管控有不到位的情况，各类安全隐患仍存在。

　　二、双重预防工作机制成效显著

　　轨道交通新机场线一期工程各参建单位依托信息化手段，扎实开展施工风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作，严格履行安全生产主体责任。2018年四季度共排查治理隐患2957项，相对产值205项/亿，隐患数量比三季度下降15.6%，位于各线路前列，顺利实现了“五杜绝、一减少”的安全管理目标。

　　三、质量策划工作稳步推进

　　以北京城建集团有限责任公司为代表的施工单位在新机场线机电设备安装工程中开展了质量目标策划工作，力争将新机场线打造成质量创优的精品工程。新机场线北航站楼工程结构和机电系统形式复杂，层高大于12米，施工难度高，针对上述工程特点，北京城建集团有限责任公司在质量策划时明确了坚持“四精、一严、一全”的管理原则，通过样板引路、建立质量通病防治问题库、加强人员培训、建立高效执行力强的质量控制体系等具体措施，为实现创优目标保驾护航，起到了良好的示范作用。

　　四、下一步工作要求

　　（一）继续落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。各标段施工单位要充分发挥隐患排查治理工作中的主力作用，把双控机制融入每个施工环节，提高风险管控和隐患排查能力。对于发现的隐患要及时消除，注重整改措施的落实。定期对双控工作机制运行情况进行评价，查找管理漏洞，完善工作流程，确保现场隐患能发现、能消除。

　　（二）继续做好安全质量教育培训工作，提升一线作业人员的安全质量意识和施工作业水平。各标段项目负责人要重视一线施工人员的培训教育工作，要以“安全质量月”活动为契机，采取农民工夜校、班前教育讲话等形式亲自给一线作业人员进行安全质量培训，分析工程特点及施工风险，切实提升一线作业人员施工水平。

　　（三）各单位继续加强过程安全质量管控，把安全质量管控融入工程建设的每一个环节。坚持从大处着眼，小处入手，把安全质量管理工作延伸到作业层，全方位落实各项安全质量管理措施。树立细节决定成败的管理意识，弘扬工匠精神，重点提高钢筋、混凝土和防水等关键部位的施工水平。

　　（四）各单位要扎实做好工程质量策划工作，全面分析项目施工的重点、难点，结合现场实际情况提出具有针对性的质量控制措施，质量策划细节要延伸到作业层面，使其具有针对性和可操作性。

　　（五）正确处理工期和工程安全质量的关系，牢牢守住安全质量底线。把质量安全意识挺在前面，坚决杜绝罔顾安全质量的抢工行为。科学合理地安排施工计划，确保按期完成施工任务，把新机场线打造为安全、高效、优质的工程。

　　特此通报。

　　北京市住房和城乡建设委员会

　　2019年1月30日