新时代服务保障五大发展的新担当

09.12.2017  11:43
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  党的十九大是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。法院作为党领导下的司法审判机关,肩负服务和保障五大发展、践行和推进全面依法治国的重大政治责任,必须找准着力点、结合点,展现新气象、新作为,真正让党的十九大精神成为推动人民法院事业发展的强大思想武器。

  新思想必须深刻领会

  习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的行动指南,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

  要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。坚持和发展中国特色社会主义,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。习近平总书记以一系列战略性、前瞻性、创造性的观点,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。这些思想观点,在理论上有重大突破、重大创新、重大发展,深刻揭示了新时代中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建设路径。

  要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富,涵盖了经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面,要牢牢把握这些新时代的新论断、新特点、新目标、新要求。

  要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景。中国特色社会主义进入了新时代,是我国发展新的历史方位,也是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景。习近平新时代中国特色社会主义思想回答了实践和时代提出的新课题,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界。

  要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求。习近平新时代中国特色社会主义思想在形成和发展过程中,得到了全党全国各族人民的高度认同,并在实践中发挥了巨大指导作用。“十四个坚持”涵盖坚持党的领导和“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,对深化依法治国实践作出了全面部署,对全面依法治国提出了新的更高要求。

  新成绩必须认真总结

  十八大以来,党和国家各项事业取得了历史性成就和发生了历史性变革,人民司法事业也实现了新的跨越发展。安徽法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,凝心聚力,砥砺奋进,为更好更快地前行积累了厚实的根基。

  一是服务保障大局有作为。围绕“三个强省”建设、五大发展行动计划和“一带一路”战略实施等,先后制定出台一批服务保障指导意见。依法严惩犯罪,推进平安安徽建设。强化诉权保护和依法监督,助力法治安徽建设。

  二是严格公正司法有成效。五年来,安徽全省法院受理案件数由42万余件增长至近100万件,年均增长16.7%。深入开展审判管理规范化、信息化、科学化,专项评查抗诉、发回改判、涉诉信访等案件,生效裁判服判息诉率连续多年达99%以上。依法纠正于英生案等冤错案,依法维持高尚挪用资金案等案件,树立司法权威。

  三是推进司法改革有突破。全面完成员额法官遴选、审判团队组建、干部统管、试点法院财物统管等改革,有效推进司法责任制、司法职业保障、司法雇员等改革,稳妥推进执行工作体制、内设机构、人民陪审员机制改革等措施。

  四是打造法院品牌有亮点。最高法院连续在安徽召开诉讼服务中心建设推进会、全国法院深入推进多元化纠纷解决机制改革暨示范法院经验交流会、全国法院减刑假释信息化办案平台建设推进会、全国法院司法保障工作会等4个全国会议,推广安徽经验。诉讼服务中心建设安徽经验、涉军维权“鄂豫皖”模式、法官工作室、移动背包科技法庭等4项工作写入最高法院工作报告。

  五是基层基础面貌有改观。强力推进“两庭”建设,将信息化建设、诉讼服务中心建设成果深度融入“两庭”建设当中,为人民群众提供更加便捷、更加高效的司法服务。

  新矛盾必须全面研判

  中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一关系全局的历史性变化,涉及我国经济社会建设发展的方方面面。就法院工作而言,主要矛盾已转化为人民群众日益增长的司法需求与人民法院工作发展不平衡、保障权益不充分之间的矛盾。

  要研判司法改革落地见效存在的不平衡、不充分的矛盾。司法改革“四梁八柱”主体框架基本搭建,但配套改革的纵深推进、已有政策规定的协调落实等还存在“最后一公里”“最后一把火”问题。

  要研判审判执行工作存在的不平衡、不充分的矛盾。一方面,区域上不平衡的矛盾;另一方面,层级上不平衡的矛盾。80%以上的案件在基层审理,基层法官人均办案数较员额制改革前翻了一番;全省法院案件往下集中,申诉信访向上转移,高级法院再审压力不断加大。

  要研判信息化建设应用存在的不平衡、不充分的矛盾。与信息化日益先进完备的建设成果相比,对司法改革、审判执行中出现的新需求敏感不够,存在应用深度不够、积极性不高的问题。

  要研判融入长三角发展存在的不平衡、不充分的矛盾。纵向看,作为长三角地区的重要成员,经上下共同努力,安徽法院工作已处在一个新的阶段、新的定位。横向看,与先进法院相比,还存在一些可以提升的空间。

  新蓝图必须奋力开创

  党的十九大描绘了新时代中国法治建设的新蓝图。在服务保障新时代的新征程中实现人民法院工作的新进步,是我们必须肩负的历史重任。

  坚持以新思想为引领,贯彻新时代党的建设总要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人民法院工作,始终坚持党对法院工作的绝对领导,坚决做到“五个纯粹”,坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

  坚持以服务大局为使命,统筹抓好审判执行工作。深刻把握新时代中国特色社会主义发展战略安排,贯彻新发展理念,依法惩治各类犯罪。做好与监察委员会及监察机关的协作衔接,进一步加大对贪污、受贿、行贿等犯罪的惩治力度。

  坚持以人民需求为导向,不断深化司法为民。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,进一步完善综合治理执行难工作格局,推进构建人力与科技深度融合的司法运行新模式,全力打造智慧法院,推动形成共建共享共治的社会治理格局。

  坚持以司法公正为目标,持续深化司法体制改革。把握各项改革的内在联系,加强统筹谋划,加强调查研究,确保相关改革举措在推进中能够相互促进、协调配合,确保各项改革任务有力、有序、有效得到落实。