铁检北京院以深入学习新修改行诉法为契机做好民行检察基础工作

    近日，铁检北京院控申部门干警参加了2015年北京市检察机关新修改行政诉讼法专项培训班。培训结束后，控申部门干警面对各项检察事业改革的形势，以及民行检察工作的机遇和挑战，以新修改的行政诉讼法为切入点，积极投入到民行工作的各项准备中。

  一是掌握领会市院民行工作精神，宏观把握培训班课程内容。培训班主要围绕新修改的《行政诉讼法》展开,主题是全面学习深入贯彻新修改的行政诉讼法及十八届四中全会涉及行政检察的改革任务。专题内容包括新修改《行政诉讼法》的立法精神与学术研究、行政诉讼法修改的立法背景及重要内容解读、新修改的行政诉讼法对行政检察工作的影响、行政公益诉讼的理论与探索、司法改革涉行政检察工作政策解读。培训集合了立法界、理论界、实务界行政法研究精英的思想精华，从不同视角讲授修法的内容和精神，带给大家对行政诉讼专业问题的思考与启迪。

  二是积极自主开展多种形式学习，细微入手探研行政诉讼法修订内容。组织干警研读《行政诉讼法》、关于适用《行政诉讼法》若干问题的解释，努力把握法律框架线条，针对民行检察工作相关条款深入学习；整理学习笔记，在科室范围内开展以问题为导向的讨论。此次修法是行政诉讼法二十多年来第一次修改，来之不易，修改幅度超过预期。条文数量增加近40%，从75条增加到103条。2/3的条文作了修改，只有25条未作修改。具体修改内容主要有：扩大适用范围、复议机关当共同被告、行政机关负责人出庭应诉、判决确认无效管辖制度改革、立案审查制转为立案登记制、原告资格向客观化发展、起诉期限的延长等等。诸多内容的变化体现了制度进步、制度实施、制度科学。

  三是结合铁检民行工作发展趋势，厘清部门职能定位及业务范畴。新修改的行政诉讼法必将对行政检察工作产生影响， 5月6日,全面深化改革领导小组第十二次会议审议通过的《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》，民行检察工作内容将日益丰富：包括对生效判决、裁定、调解书的监督；对审判程序中审判人员违法行为的监督；对执行活动的监督；对国家利益、社会公共利益的维护；以及其他职能，包括行政执法监督、派员出席再审法庭、违法犯罪线索移送。铁检北京院控申部门基于现状，放眼未来，在努力做好现有工作基础上，厘清兼负的民行检察监督的职能，把握业务范围，对民行案件自管辖、受理、立案、审查等各个环节的法律规范，做到应知应会的必知必会、熟知熟会，努力作出铁检民行工作的规范化、专业化。