整改“执法不公群众不满”问题3600余个
10.10.2014 18:50
本文来源: 公安局公安交通管理局
“大整顿活动通过查找自身问题切实转变执法观念，进一步强化民警法治意识和责任意识，全面提升北京公安机关的执法水平和执法公信力，让群众在同公安机关的接触中切实感受到公平正义。”公安部副部长、北京市委常委、市公安局局长傅政华说。
领导带头听取群众意见建议
大整顿活动开展以来，北京市公安局以“重点解决好损害群众权益的执法问题”为切入点，以群众利益密切相关的“有警不处、有案不立”、“工作拖拉、效率低下”、“违反程序、执法随意”、“办案粗糙、质量低下”等5个方面问题为重点，对2013年以来发生的“执法不公群众不满”问题进行了排查，发现整改了一批深层次问题。截至目前，共发现执法问题6200余个，已经整改3600余个。
7月10日上午，怀柔分局局长张明、政委李晓奇在中心广场接待群众，对大家提出的问题一一记录，并承诺尽快给予回复，当天收集群众反映的问题几十个。
主要领导带头收集群众意见、建议，这是北京市公安局大整顿活动的一项规定动作，除了自揭“老底”，全局采取开门听意见的方式，广泛征求辖区单位、群众的意见，建立问题清理整顿底账，逐人逐案列明存在的问题、责任单位、责任领导、整改方向等。对于所有列入底账的问题，各单位边查摆边整治，逐项逐件确定整治措施，明确整治期限，逐件完成整改。针对大整顿活动中查摆出的突出、普遍、群众反映强烈的问题，对现有制度和规范性文件进行全面清理，进一步细化完善执法操作标准，及时出台相关工作规范。期间，局属分局坚持从基层抓起，从执法办案初始环节抓起，制定出台了明确的制度规范。
目前，大整顿活动得到了社会各界和广大市民的高度认可。截至8月底，群众满意度达到2004年以来最好水平;110投诉同比下降21.8%。
16个督导组深入基层蹲所驻队
今年2月21日，市民徐某接到大整顿活动督导组的电话，督导组在督导过程中发现了徐某两年前的投诉，经过实地检查，发现徐某投诉的问题仍没有得到解决。工作组于2月24日约见徐某，承诺尽快核查相关情况。2月27日，徐某的投诉得以解决。
“对于执法中存在的问题，大整顿活动就是要主动作为，就算群众没意见，只要不合规定，也要追究相关民警责任。这样主要是为了让民警转变意识，树立法治理念，将执法行为拉回到法治轨道上来。”相关负责人说道。
为确保大整顿活动不走过场，北京市公安局专门从法制、纪委、督察等部门抽调近100名民警，成立16个督导组，深入各分县局蹲所驻队，进行实地检查。工作组明察暗访，通过走访群众、回访案事件当事人开展工作，掌握各单位大整顿活动开展情况及存在问题的第一手情况。截至目前，16个督导组共回访案事件当事人2.2万余名，发现重点问题2060余个。
加大追责力度严格落实责任
大整顿活动中，北京市公安局坚持做到对所有查实的问题一律整改落实责任，对所有有责任的领导和民警一律严肃追责，对所有追责的领导和民警一律离岗培训。
对于摸排发现的问题，北京市公安局坚持边查摆边整治的原则，对所有问题进行全面分析、查找原因，逐项逐件确定整治措施，明确整治期限，逐件挂账督办，实施集中整改。整改情况经市局督导组研究确认后才能销账，切实做到“问题不彻底整治不放过，问题案件不纠正不放过”。
在强化问题整改的同时，北京市公安局不断加大追责力度，进一步细化了追责标准、规范了追责程序，明确凡是需要采取通报批评以上追责措施的，一律由各单位纪委提出处理意见，报经市局纪委同意后做出处理决定，确保追责的准确和适度。同时，要求各单位的追责处理决定要通过在本单位网页公布等形式予以内部公开，北京市公安局在每月局务会和警示教育会上还要进行全局通报。
来源：人民公安报 2014-10-09
本文来源: 公安局公安交通管理局
10.10.2014 18:50
