北京市政协、北京高院共同召开政协提案办理协商座谈会

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10月13日下午，北京市政协、北京高院共同召开政协提案办理协商座谈会，就第205号提案向北京市政协及政协委员通报办理情况。

在年初的市政协会议上，市政协委员尤杨提出了该提案，建议北京法院结合实际落实类案及关联案件检索工作，加强配套措施建设。该提案调研充分、建议精准，对推进法院工作具有重要意义。市政协副主席于鲁明，市高院党组书记、院长寇昉共同领衔督办该提案。

会前，16位与会委员参观了电子卷宗生成中心和信息中心，了解北京智慧法院建设成果以及电子卷宗随案同步生成和深度应用、类案及关联案件检索、司法大数据分析等工作情况。

北京高院党组成员、副院长靳学军汇报了该提案的办理情况。北京高院制定《北京市高级人民法院关于类案及关联案件检索实施办法（试行）》主要从明确类案和关联案件定义，明确强制检索情形，明确检索方法及顺序，明确检索结果运用，明确当事人、诉讼代理人、律师提交检索报告的处理，明确加强信息化及配套制度建设六方面规范全市法院类案及关联案件检索工作。全市法院积极推进该项工作两个多月来，呈现出制度落实有力、审判质效向好的态势，规范了法官裁量行为，提高了法官会议、审判委员会讨论质量，增进了当事人对裁判结果的信服度。下一步，全市法院将从进一步发挥律师、律协、专家学者等法律共同体作用，进一步加强技术手段运用，进一步强化相关制度研究和落实等方面入手，持续优化类案及关联案件检索制度。

寇昉院长对市政协领导、政协委员莅临北京高院指导表示热烈欢迎，对市政协对法院工作高度关心和支持表示衷心感谢。他指出，类案及关联案件检索制度作为统一法律适用标准的重要制度，在确保国家法律正确统一适用、促进公正司法、规范法官裁量权行使、落实司法责任制、提升司法公信力等方面发挥着重要作用。北京高院从制度支撑和技术支撑两方面入手，推动类案及关联案件检索工作。在制度上，审判委员会先后审议通过北京市高级人民法院《关于促进法律适用统一的实施办法（试行）》《关于规范民事案件自由裁量权行使保障裁判尺度统一的工作意见（试行）》《关于类案及关联案件检索实施办法（试行）》，全面系统规范类案及关联案件检索。在技术上，全市法院以电子卷宗随案同步生成和深度运用、院庭长监督管理审判过程、裁判文书公开等信息化手段为辅助，解决类案及关联案件检索中存在的问题。北京高院将以此次座谈会为契机，更加主动接受政协民主监督，积极落实委员提出的意见建议，推动全市法院类案及关联案件检索工作取得新进展。

尤杨委员表示，北京高院在制度建设和信息技术方面对完善类案及关联案件检索进行了有益尝试，形成了成熟做法。下一步，希望司法局、律协、法院可以通过培训、座谈等形式，加强沟通，充分发挥法律职业共同体在解决统一类案裁判尺度问题中的作用。

于鲁明副主席指出，北京高院高度重视政协提案办理工作，认真落实提案内容，积极推进提案办理，有针对性地研究提出了加强改进工作的措施，并为政协委员更深入地了解情况、更好地提出意见建议提供了有力支持。他表示，有关提案办理和提案办理协商，是加强社会主义协商民主建设、完善政协协商的一次生动实践，进一步促进了公平正义的实现。要以此为契机，进一步深化对中国特色社会主义制度优势的认识，把深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想成果，更加扎实有效地落到履行政协委员责任担当的实际行动中，围绕贯彻落实好中共中央、北京市委决策部署广泛凝心聚力，为推动首都治理体系和治理能力现代化，建设国际一流的和谐宜居之都，贡献政协力量。

长期以来，市政协对法院工作高度重视，予以关心和支持。2018年本届政协委员履职以来，深入全市三级法院参观座谈、观摩庭审、专项调研147场348人次，提出了很多建设性强、有见地的意见建议。今年，市高院共收到政协提案32件，对推动法院工作发挥了重要作用。

与会委员围绕提案内容开展深入交流，提出了富有思想性和建设性的意见建议。北京高院将逐一梳理、认真研究落实，稳步推进全市法院类案及关联案件检索工作，为完善统一法律适用标准工作机制贡献首都法院的力量和智慧。