构建“一刻钟政务服务圈”加强社区村政务服务规范建设

　　中新网北京新闻6月20日电 (徐婧)记者今天从北京市政务服务局获悉，为落实好市政府重要民生实事项目工作任务，近日该局等四部门联合印发了《关于进一步加强社区(村)政务服务规范化建设的工作方案》(简称《方案》)，全面加强社区(村)政务服务规范化建设，着力构建“一刻钟政务服务圈”，提升群众办事便捷度和满意度。

　　据了解，《方案》是北京市政务服务局、市委编办、市民政局、市农业农村局等四部门联合印发。其中提到，各社区(村)可以采取“一窗”式服务、自助智能服务、移动掌上服务、代收代办服务一种或多种相结合的方式，为群众提供就近办理的政务服务。

“三个统一”夯实工作基础

　　北京市政务服务局有关负责人介绍，《方案》通过“三个统一”夯实全市社区(村)政务服务工作基础。

　　在统一服务场所方面，依托社区服务站(村政务服务站)提供代办政务服务工作，协助群众就近办理相关政务服务事项，并对未设置站点、拟新设站点和已拆迁但保留行政区划的社区(村)如何开展政务服务工作提出具体要求。

　　在统一事项标准方面，聚焦公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务等涉及群众切身利益的公共服务领域，各区统一对街道(乡镇)级和社区(村)级政务服务事项进行标准化梳理，明确事项办理各个环节要求，针对社区(村)代办事项特点，明确受理类、代收代办类、咨询预审类事项，并对外公示。

　　在统一集中进驻方面，街道(乡镇)级和社区(村)级事项均应“一门”集中进驻本级中心和服务站，其中街道(乡镇)级进驻事项应全部实现委托受理，为在社区(村)推行“综合窗口”服务模式打下基础。

“四种模式”提供就近服务

　　《方案》坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，明确各社区(村)可以采取以下一种或多种相结合的方式，为群众提供就近办理的政务服务。原则上城市社区“一窗”服务或自助智能服务模式应选择其一，按照目标任务有序推进。

　　其中，“一窗”式服务实行“综合窗口”服务模式，借助区级综合窗口受理平台，并重点配备高拍仪等设备，为群众提供“一窗”集成式服务；自助智能服务通过自助智能终端等设备，配备导办人员，引导群众通过远程视频交互服务等方式，实现与街道(乡镇)政务服务中心联动，让群众办事少跑腿。

　　移动掌上服务借助轻量级办事APP或小程序，指导或协助群众提供便捷的移动端政务服务；代收代办服务则尤其对于远郊山区，依托现有人员力量，为群众提供线下代收代办等便民服务。

“两项机制”提升服务水平

　　《方案》明确强化人员管理。各街道(乡镇)要选拔综合素质、业务能力较强的工作人员负责本级政务服务中心综合窗口工作，社区(村)通过安排1-2名“全能社工”值守或明确村级政务服务专员方式，提供咨询、协助办理业务等综合服务服务。

　　此外，街道(乡镇)还要加强对社区(村)政务服务人员的业务培训和作风建设力度，并建立工作人员奖惩机制。落实基本制度。进一步明确实行亮明身份、首问负责、一次性告知、帮办代办等基本工作制度，全面开展政务服务“好差评”工作，并对群众政务服务诉求“闻风而动、接诉即办”，同时采取提级响应、上门宣讲等方式不断优化服务。(完) 【编辑:陈建】