瞄准交通秩序问题,迅速行动强力攻坚 北京交管部门即日起开展交通秩序治理行动
为全面营造安全畅通、和谐有序的道路交通秩序环境,有效治理因乱致堵、致祸违法行为,有效提升道路通行效率,遏制交通事故,北京交管部门自即日起到春节前,将在全市范围内集中开展以治理乱停车、乱行车“两乱”违法、科学调整信号灯配时、排查完善交通设施为内容的交通秩序治理行动。行动中,交管部门坚持专项治理与系统治理、综合治理、源头治理相结合,最大限度向路面投入警力,严格执法,“逢违必究”,全力做好北京交通管理工作,净化道路交通环境,回应群众的期待和呼声。
“三类重点”瞄准交通秩序问题
针对当前“乱停、乱行”的各类违法行为严重扰乱城市交通秩序、造成道路拥堵、引发交通事故的问题,北京交管部门在梳理群众反映和建议的基础上,对近三年以来交通事故、执法数据、“122”报警、舆情动态等情况进行详细分析,围绕违法高发类型、时段、路段和事故高发点段特点,确定此次秩序治理行动的工作重点。
一是重点开展“两乱”违法治理。 即“乱行”违法,治理乱并线、闯红灯、闯禁行、逆行违法;“乱停”违法,治理占压消防设施、盲道,占用公交车道、地铁站口以及路口内停车违法。
二是重点开展“信号灯配时”治理。 即着力解决交通信号灯配时不合理等问题。
三是重点开展“交通设施”治理。 即着力解决交通标志和隔离护栏破损;交通标线不清晰;交通标志位置不合理,不易于驾驶员或行人观察或存在路树、广告牌遮挡问题,容易产生误导等问题。
“三个突出”把握行动主攻方向
突出路面,多管齐下治理“两乱”。 本着问题导向,民意导向的原则,交管部门在此次交通秩序治理行动中,紧盯关键节点、关键路段、关键路口,针对“两乱”违法行为持续开展路面整治行动,形成声势、形成震慑。通过对近年来执法整治情况进行认真总结梳理,交管部门全警参与,严格执法、依法处罚,突出路面违法行为整治。即早晚高峰定点岗落实“逢违必究”,严查“两乱”违法;平峰时段整治岗重点对秩序乱点、严管大街、“两乱”违法高发点段开展针对性整治,全面加大执法震慑力度。特别是围绕停车秩序严管大街,每周开展集中整治。针对全市货车交通事故高发点段,对货车违法开展精准打击,并筛选确定10条样板大街、20处示范路口,严格落实警力部署,对“两乱”违法落实“零容忍”,将其治理成为全市通行秩序治理的标杆,提升执法震慑。
突出基础,全面治理交通语言。 为解决交通信号配时不合理、交通标志标线“看不见、看不清、看不懂”的问题,交管部门组织各属地交通支队对辖区内的交通信号灯、交通标志进行全面排查,对不易于观察、容易产生歧义和误导等方面问题进行集中整改完善。同时交管部门在“北京交警”官方微博发起“我参与,我献计”活动,积极发动市民群众参与提出建议,及时回应群众呼声。
从即日起,交管部门将对全市信号灯配时巡检一轮次,春节前,对存在问题的配时调整率达到100%。排查过程中,各属地交通支队根据管界内信号灯控路口现状,摸清底数和相关信息,进一步完善电子信息档案。同时,收集梳理路面执勤民警、协管员对交通信号灯的调整意见建议。针对重点拥堵路口,交管部门建立路口交通优化模型,通过分析路口交通信号配时问题,科学化、标准化的调整配时。此外,交管部门制定了全市交通信号灯建设管理指导原则,进一步完善信号系统整体建设和改造计划,积极调研信号控制系统建设近、中、远期总体规划和实施方案,全面提升全市交通信号灯控制路口管理水平。
在此次秩序治理行动中,交管部门为有效解决交通标志脏污破损、位置不佳、模糊不清等问题,广泛听取社会各界建议,坚持边查边整,边整边改,确保交通设施“看得见、看得清、看得懂”,道路交通语言更规范、更丰富。年底前,力争全市交通设施完好率达到100%,展现整洁良好的城市形象,提高交通精细化管理水平。
突出改革,全警发动强力攻坚。 此次治理行动中,交管部门力争通过优化制度设计,以改革的思维和方式破解难题,实现警力无增长改善。 一是建立执法办案中心,改革执法办案模式。 按照市公安局推进执法办案管理中心建设的部署,交管部门为提高执法效率、缩短办理时间,于今年5月在西城交通支队试点建立执法办案中心,实行集约化管理,最大限度减少一线办案压力。同时实施“即查即办”受立案管理制度,即时查办严重违法行为,不断推动执法办案精细化水平。目前,西城、海淀、石景山交通支队已组建执法办案中心并开展工作。下一步交管部门将在全市各交通支、大队逐步推广。
二是“科技巡逻+定点执勤”,改革勤务运行机制。 交管部门将原有的“巡定结合”勤务机制调整为“科技巡逻+定点执勤”的勤务模式。“定点执勤”是指在全市警情高发区域、点位部署专门警力,定时定点执勤执法,提高路面见警率。“科技巡逻”是以视频警务为主要手段,对路面交通运行情况进行全方位、不间断视频巡逻,及时发现路面警情,指导一线执勤警力高效开展工作。
三是安全监管和路面执法结合,改革交通治理方式。 为全面推进交通安全社会共治,最大限度消除交通安全隐患,交管部门以规范邮政寄递行业交通安全为突破口,强化邮政寄递车辆安全,规范通行秩序,实施统一管理。目前交管部门已组建市、区两级邮政寄递业交通安全委员会,建立行业内部交通管理制度,要求企业准确登记车辆、驾驶人、从业人员相关信息。现已完成对全市邮政寄递企业25家总公司,693家分公司的登记备案工作。下一步,全市快递三轮车将统一车身颜色,统一标识,每辆车有一个专属编码。交管部门将在现场处罚时记录编码,交由公司再进行追查