改革创新促发展开放合作添动力
15.02.2016 14:26
本文来源: 地方税务局
党的十八届三中全会提出，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。税制改革和税收征管体制改革作为财税体制改革的重要组成部分，是税收事业改革发展的双翼，二者互为促进，相辅相成。近年来，以“营改增”为龙头，我国税制改革步伐不断加快，在转方式、调结构、惠民生方面发挥了巨大作用。而现行国税、地税征管体制自1994年实施分税制至今已延续21年，其间只经历几次微调，在发挥重要作用的同时也积累了不少矛盾和问题，与税制改革的步伐不相匹配，与纳税人的需求不相符合，与推进国家治理体系和治理能力现代化的要求不相适应，已到了必须加以改革的关键节点。在此背景下，中央深化改革领导小组第17次会议审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》，为新时期税收事业的改革发展指明了方向，同时也为税务部门更好地服务经济社会发展增添了新的动力。
对国税、地税征管职责范围的界定和对中央税、地方税、共享税的划分是新一轮税收征管体制改革的重中之重，前者规范税收征管权责，后者决定税收收入归属。方案在厘清征收权、归属权方面体现了三点原则。一是均衡稳定原则。方案充分考虑中央、地方财力的相对稳定和国税、地税征管权责的相对均衡，确保中央、地方财权与事权相匹配，确保国税、地税工作任务与自身征管资源相匹配，有利于完善地方税体系，减少税制改革对地方税收收入的阶段性影响。二是征管便利原则。方案充分考虑到国税、地税部门的征收优势和现实条件，合理确定国税与地税之间、税务部门与其他部门之间的税费征收职责，并对深化国地税合作、推动税务部门与其他部门之间的工作协作和信息共享提出明确要求，有利于降低征纳成本，提升税收便利化水平，形成优势互补、合作共赢的工作格局。三是统筹推进原则。方案充分考虑到税收征管体制改革与税制改革的衔接配套问题，科学制定征管体制改革实施步骤，有利于各项改革措施衔接顺畅、落实到位。
面对新形势、新要求，北京市地税系统将以落实方案为契机，坚持改革创新、开放合作、主动担当、积极作为，为首都的改革发展营造良好税收环境。为此，要做到以下几点：一是立足改革后的地税征管职责，全面加强税源管理。坚持以风险管理为导向，积极推进专业化税源管理方式，加快落实“互联网+税务”计划。围绕首都产业疏解转移和构建高精尖经济结构，加强税收分析和税源监控，确保地方税收持续稳定增长。二是适应管理服务对象的新变化，深化国地税合作，不断提升纳税服务标准化、规范化、便利化水平。按照国家税务总局“一统三互”工作要求，积极参与京津冀区域税收协作，更好地服务区域协同发展和疏解非首都功能。三是针对各项收费基金征收的特点和要求，做好制度机制、组织机构、信息系统、工作流程等方面的研究准备工作。进一步加强与全市各区党委、政府和相关职能部门的合作，加大地方税费征收保障力度。四是加强组织建设和制度建设。根据改革方案适时调整优化征管资源配置，全面加强教育培训，修改完善工作制度和工作流程。五是积极参与税收征管体制改革试点工作，在实践中创新管理，完善机制，为税收征管体制改革的深入推进贡献力量。
本文来源: 地方税务局
15.02.2016 14:26
习近平致2022年六五环境日国家主场活动的贺信
值此2022年六五环境日国家主场活动举办之际，法院网
习近平致信祝贺中国儿童中心成立40周年 并向全国广大少年儿童致以节日的祝贺
习近平致信祝贺
中国儿童中心成立40周年强调法院网