房山院四项措施促进管理监督规范化科学化

为顺应司法改革的工作新要求，进一步提升检察管理监督部对业务部门特别是对检察官业务工作的管理监督，实现案件监督的全院、全员、全过程，推进管理监督科学化、程序化、公开化，房山院采取四项措施不断提升检察管理监督水平，服务业务部门办案。

一是提认识，做好案卡填录工作。检察统计是检察机关实行科学决策和宏观管理的基础工作，是指导执法办案和管理的重要手段，是反映检察工作实情，制定政策、规划的重要依据。准确及时的案卡信息填录才能保证统计数据的规范准确，从而提供有效的办案绩效数据。为适应司法改革后检察官办案责任制，确保每名检察官办理的每个案件的相关信息准确录入到统一业务应用系统中，检察管理监督部通过定期召开培训会、通报会等方式，向检察官讲解统计工作的重要性，尤其是结合此次统计模块上线运行开展培训，进一步提高检察官及其助理对案卡信息重要性的认识，确保案卡填录的准确、及时和规范。

二是重通报，规范检察官依法办案。案件数据是对检察官进行业务评价的一个重要指标，新的统计模块上线后，每名检察官的办案数据都将从系统中自动生成。为了更准确地反映每个检察官的办案绩效数据，检察管理监督每季度在办公会上通报各部门办案情况，并通过定期组织审查逮捕部、公诉部、未检部、侦查监督部、刑事审判监督部等部门检察官及部分助理召开联席会的方式通报每名检察官办案情况，对案件受理过程中、流程监控中发现的问题与业务部门及时沟通，提出意见建议，确保案件办理的规范。

三是强监督，加强流程监控和质量检查。通过对案件质量评查、反向审视等方式加强对办案业务的科学化、程序化、公开化监督。注重对案件的全程监管。制定合理有效的分案机制，一般案件按照当天受理的报请逮捕意见书、起诉意见书的文号顺序，对承办人轮流分案，对重大、疑难、复杂案件由主管检察长指定分配，确保案件规范流转。防微杜渐，做到统一业务系统中信息修改全程留痕，对于需要修改的形成有效的倒逼机制。加强流程监控，对重点案件采取重点监控，对发现的问题及时通知承办人要求整改，促进各业务部门执法规范化。

四是转观念，强化责任担当精神。新形势下对检察官办案提出了更高的要求，检察管理监督部门立足监督服务职能，在检察官联席会上通过通报案件接访情况，建议检察官在办理案件中要立足检察职能，切实把“三同步”的要求落实到办案各个环节，做到依法处理、舆论引导和社会面管控工作同步研究、同步落实、同步推进，提高办案风险预测预警预防能力。同时，更加重视案件信息公开工作，以通报的方式提醒承办人在案件信息公开需注意的问题，确保以公开促公正，以透明促廉洁，不断提高司法规范化水平，提升案件质量。