东城院“四个下功夫”推动规范司法行为 专项整治工作取得实效
东城院紧紧围绕“树立规范司法理念、构建规范司法机制、提升规范司法能力”的目标任务,以解决司法办案中的突出问题为切入点,有效推动专项整治工作深入开展。
一是在查找重点问题上下功夫。开展案件线索清理、卷宗归档以及赃证物清理专项活动。对377件案件线索进行了认真梳理并建立线索台帐,明确具体承办人。集中清理未及时归档案件445件962册。广泛征集意见建议,走访业务往来密切的重点单位,召开座谈会5次,印发《征求意见函》共计11份,共征集针对工作作风、执法行为、法律监督、沟通协调等方面的意见建议35条。针对律师接待不规范问题,及时整改反馈,实现“一站式”接待模式,得到律师好评。认真开展自查互查,召开业务建设工作会认真梳理本部门及干警司法不规范的突出问题,共计12个方面100条。
二是在强化内外监督上下功夫。制作《办案说情报告及非正常情况登记手册》,要求干警如实记录打探案情、说情等情况,切实做到执法行为全程留痕。大力开展检务督察,针对专项整治工作落实情况开展督察 18次,加大不规范行为曝光力度。将代表、委员提出的43条意见建议列入折子工程重点督办,并采取“一对一”的方式向38位代表、委员进行反馈。拓宽人民群众监督新渠道,除开展“阳光检察进社区”、微访谈等传统公开活动外,借助新媒体宣传平台扩大监督范围,截至目前,“东城检察”官方微博发博数为577篇,粉丝数为132700余人,官方微信发布文章48篇。
三是在强化制度约束上下功夫。制定《关于加强和改进涉法信访工作的意见》,规范检察长、中层干部以及联合接访等工作机制,提升检务接待规范化水平。共接待群众来访354批913人,妥善接待处置聚隆迪非法吸存案等集体访17批509人。完善举报线索管理与分流、案件线索审查评估与会商等工作制度,规范案件线索的统一登记、审查分流、催办、答复等环节,加强线索定期清理工作。出台《关于加强案件管理工作的意见》,统一案件进出口,加强案件及涉案财物流转管理。制定《刑事执行检察部门羁押必要性审查案件办理规范》及办理流程图,进一步规范羁押必要性审查案件的办理。
四是在强化教育培训上下功夫。一是开展“我爱记法条”暨“严格规范司法检察业务知识学习”百题测试,以考促学,提升严格规范司法意识。二是组建院级辩论队及开展辩论语言能力系列培训,开展经常性对抗比赛,进一步提高检察人员庭审论辩能力。三是启动“精品案”工程,通过打造一批在全市有影响的业务工作品牌,全面提升队伍规范执法能力。四是部分试行主任检察官办案责任制等工作,形成谁办案谁负责的工作机制。五是实行督导检察官工作制度,由资深检察官作为督导官与青年检察官开展一对一的对口督导,通过共同办案、日常督导、经验交流等形式提升干警规范执法能力。