全市控申检察工作西区座谈会在市检一分院召开
近日,全市控申检察西区座谈会在市检一分院组织召开。会议主要落实市院党组工作部署,全面了解控申工作情况,将控申检察工作与完善司法责任制、规范司法行为和“三严三实”专题教育相结合,总结今年以来的工作成绩,谋划明年工作思路和举措。北京市院控申处处长钟达先,副处长张昊、刘磊等领导同志,四分院、海淀院、石景山院、昌平院、门头沟院、延庆院控申处负责人,及一分院王建平副检察长,控申处处长苗京梅等同志参会。
按照会议安排,海淀院、四分院、石景山院、门头沟院、延庆院、昌平院及一分院,分别就本院今年以来的控申工作情况、亮点工作、困难问题及明年工作思路进行了汇报。一分院控申处苗京梅处长进行了汇报,今年以来一分院各项控申工作稳步推进,尤其是重复访大幅下降。主要做法有:一是明确工作思路,找准工作重点。控申处确立了“一个引领,两个提升,三个突出”的工作思路,即以规范司法行为为引领,以提升诉讼监督和群众工作能力为目标,以突出问题导向、突出主动精神、突出协调配合为工作切入点,全力做好控申工作。二是抓住有利时机,主动开展工作。一分院党组非常重视控申工作,并在人财物方面给予大力支持。高保京检察长多次听取控申工作汇报,王建平副检察长分管民行和控申工作,实现了民行、控申部门的协作配合。三是“三个制度”,确保接待工作规范有序开展。辖区内,形成“网格式”处置涉检信访工作合力。院内部,建章立制不断规范涉法涉诉信访接待工作。控申处与侦查监督处、公诉部门、民事行政处会签了各项内部工作机制,进一步明确分工、规范信访接待工作。与公安机关及法院会签协作机制,共同处置涉法涉诉信访。四是坚持接待日记制度,注重文化建设。通过近两年的努力,现已经完成20多本50余万字。起到了来访数字统计、疑难问题分析、检察业务指导、接待经验传输、感情沟通和释压、工作延续和参照的良好作用。五是调整民行接待日,实行民行案件随访随接制度。主管副检察长在对民事控申工作进行了大量的调研的基础上,提交院办公会会议调整了每月25日民行集中接待日,将接访工作分解到每日接待工作中,成效明显。六是实行后备干部窗口交流锻炼制度,加强与各部门之间联系。年轻干部到窗口交流锻炼,将息诉工作始于办案之初的理念带回,实现“释法说理源头前置”;通过加强部门沟通协作,定期召开会议,沟通思想,树立大局意识,共同处置信访,化解矛盾。七是强化监督,扩大公开,发挥反向审视作用。不断提升诉讼监督能力和水平,不断提升案件质量;运用公开审查,实现公正与公开相结合,不断发挥控申部门反向审视作用,就类问题发出检察建议。八是及时妥善办理市院交办的“政法民生热线”线索。面对政法民生热线交办案件剧增,且大多为民事案件的现状,就群众反映案件和问题及时与办案部门和纪检部门沟通协调,确保答复的准确性和说理性,努力化解社会矛盾。
市院钟达先处长在听完各院汇报后,充分肯定了各院工作实际和成效,表示对相关问题将进行汇总整理,研究解决对策。她提出三点意见:一是亮点工作常态化。各单位在落实工作中的创新举措和工作机制,很有借鉴意义,希望各院及时归纳、总结、汇报,好的做法市院将组织全市学习和推广,并上报高检院;二是维稳意识常态化。马上面临“两节”“两会”,控申维稳意识不能放松,任务重,压力大,一定大力抓好信访工作。年底了各项工作不能放松,积极稳妥推进控申工作;三是规范司法常态化。针对高检院通报的典型案件要引以为戒,严格按照相关规定,依法按程序办事,进一步将规范司法行为推向前进,实现规范司法常态化。
最后,王建平副检察长提出三点要求:一是善于总结整理,不断发展提高。大家要以本次会议为契机,将各院的工作思路和好的经验做法,引进到各院的工作中,不断总结经验、提高工作能力。二是以问题为导向,分析问题、解决问题。对工作中发现的问题,能自行解决的自行解决;需要协商解决的,及时与市院和基层院沟通,努力研究解决办法,并不断落实、细化、分解,把各项工作落到实处;三是减轻压力,团结前行。大量的矛盾化解工作,给控申干警带来了巨大的身心压力。各级领导要爱护控申干警,特别是要保障接待人员的人身安全,在艰难中团结作战、砥砺前行,推进控申工作再上新台阶。