本市提前完成重点工业行业VOCs排放总量比2012年削减50%的工作目标2017年将继续加大整治力度

　　挥发性有机物（VOCs）是大气环境中臭氧及细颗粒物（PM2.5）的重要前体物，为控制VOCs的排放，减少臭氧及PM2.5形成，我市早已将控制VOCs的排放作为大气污染治理的一项重要工作。经过长期的综合施策，截至2016年底，本市已提前1年完成了重点工业行业VOCs排放总量比2012年削减50%的工作目标。2017年，我市将继续加大对重点行业整治力度，加强监管，确保VOCs企业达标排放。

　　严格标准 促进汽车生产企业改造减排

　　为持续改善空气质量，我市参考国际先进的污染防治水平，制修订了严格的污染物排放标准。2015年9月1日我市发布并实施了《汽车整车制造业（涂装工序）大气污染物排放标准》，规定从2017年9月1日起，中涂漆的VOCs含量由原来的560g/L严格至100 g/L。为符合新的排放标准，不少汽车生产企业先后开展了中涂工序的水性漆改造。

　　3月2日上午，记者走访了位于顺义区的北京现代汽车有限公司仁和1工厂，该厂正在开展中涂工序水性漆改造工作。相关负责人介绍，由于工艺及厂房规模的限制，目前中涂漆使用为油性，为符合《汽车整车制造业（涂装工序）大气污染物排放标准》提出的2017年9月1日起中涂工序必须使用水性漆的要求，公司于去年4月开始进行仁和1工厂中涂工序水性漆改造工作，今年2月已完成了中涂水性漆工序主设备的安装，主要包括冷冻机冷却塔增设、空调器重设、中涂室体流平区改造、中涂烤箱改造等。预计5月将进行水性漆喷漆系统的安装，7月改造项目整体完成。这位负责人介绍，项目完成后，中涂漆VOCs含量将由现在的550g/L下降至60g/L，大大降低VOCs的排放。

　　全过程控制 今年底重点行业基本完成VOC综合整治

　　北京市环境保护局污染源处副处长李健绯介绍，随着国家《大气污染防治行动计划》、《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》等将VOCs治理列入重点任务，根据我市工业结构特点，我市聚焦于石油化工、包装印刷、工业涂装、有机化学品制造和家具制造等重点行业，制定了VOCs综合整治工作方案。在疏解非首都功能产业，大力推进结构调整，淘汰退出不符合首都功能定位的污染企业基础上，加强对现有VOCs排放企业的源头改造、过程控制、末端治理和综合利用等全过程控制。他表示，截至2016年底，本市已提前1年完成了重点工业行业VOCs排放总量比2012年削减50%的工作目标。2017年，我市将继续加大对重点行业整治力度，加强监管，确保VOCs企业达标排放。

　　据介绍，北京市开展VOCs控制主要采取了四方面措施：

　　一是削减存量，控制增量。本市颁布了《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2014年版)》，明确了不符合首都功能定位的污染行业、生产工艺，倒逼落后企业淘汰或转型升级。之后制定了《北京市新增产业的禁止和限制目录(2015版)》，将VOCs排放量大的化工、印染、人造板及家具、印刷等行业列入禁限范围，从源头控制了VOCs的增量。

　　二是标准引领，推动治理。我市参考国际先进的污染防治水平，制修订了严格的污染物排放标准，先后制订了汽车制造、汽车修理、有机化工、包装印刷、家具制造、工业涂装行业污染物排放标准，修订了锅炉、炼油化工行业污染物排放标准，引导企业采用先进技术和设备，实施环保技术改造，淘汰污染工艺和设备，实现全过程清洁生产。

　　三是经济调控，鼓励减排。2015年10月，我市对行政区域内从事石油化工、汽车制造、电子、印刷、家具制造等5个行业的排污单位开征VOCs排污费。同时为奖励减量排污、惩戒违法排污，实行了阶梯式差别化收费标准。2014年以来，每年市财政还拨付专项资金支持企业进行环保技术改造，较好促进了企业加大投入开展深度治理，减少VOCs排放。

　　四是强化监管，违法必究。在VOCs污染源监管方面，市环保局周密组织、市区联动，结合贯彻落实新实行的重点行业VOCs排放标准，2016年组织各区环保局开展了汽车维修、印刷、家具制造、工业涂装和汽车制造等行业专项执法检查。共检查企业2291家次，立案处罚环境违法行为178起，处罚金额544万元。

　　2017年是《2013-2017清洁空气行动计划》收官之年，今年重点工业行业的VOCs减排，主要以“全面达到污染物排放标准、全面落实淘汰退出要求”为重点，环保、经信等相关部门，将加强监管排查，对于治理进度缓慢的，主动协助推进；对于存在超标排放行为的，严格执法限期整改；对于无法达标和属于淘汰退出的，报由当地政府立即关停退出。同时开展百项环保技改、清洁生产等工作，将进一步提升全市VOCs整治成效，为全市空气质量改善发挥重要作用。