"中国赛马会"被指三无组织 彩票中心否认发行马彩

22.10.2014  11:08

  央广网北京10月22日消息(记者何源)据中国之声《新闻纵横》报道,最近,一则“中国赛马会”在北京启动的消息,在网络和微博上反复转载,成为热点话题。依据某媒体的报道,这个最新启动的“中国赛马会”,将负责赛马运动在国内的推广和发展;同时,还将成立一个马彩工作组。一石激起千层浪,一时间,“马彩”即将引入的消息,不仅让彩民兴奋,还引发了一批与赛马相关的概念股的迅速走高。

  然而,在10月20号,事情开始向另一个方向发展。有消息说,经求证,这个“中国赛马会”实际是个“三无组织”。“马彩”的引入,也只不过是个炒作的噱头,根本不可能通过这个“中国赛马会”来实现。

  10月15号前后,有媒体报道称,“中国赛马会”在北京成立了,同时成立的还有马彩工作组。报道最后说,“马彩的加入会更加丰富中国体育彩票,其所有所得收入将归入国家财政、知名慈善机构和赛马产业。

  受这个消息影响,这两天赛马产业概念股集体大涨,部分股票还出现了涨停。

  然而,就在股民彩民都情绪高涨的时候,20号的一篇文章,把事件推向了另一个方向。文章说,新近启动的“中国赛马会”,其实是个三无组织;而所谓的“马彩引入中国”,更只是个噱头。

  工作人员:中国体彩网,全国联网的玩法是没有马彩的。

  工作人员:马彩没有听说过,我这边竞彩网站,没有这个玩法。竞彩有足球和篮球。

  工作人员:很抱歉,这边没有相关信息。到目前为止,中国福利彩票发行管理中心,当前只销售相关的双色球、3D、七乐彩等业务。

  目前我国发行的彩票,有且只有两种:中国福利彩票和中国体育彩票。记者分别致电福彩和体彩,针对是否有马彩的发行,两边答案一致——不存在。

  另外,中国赛马大会对“马彩所得收入将归入国家财政、知名慈善机构和赛马产业”的提法,也与我国现行的《彩票管理条例》完全相悖。如果真如“赛马大会”所言,马彩将归为体彩的范畴,那我国《彩票管理条例》则明确规定,售彩收入只可在国家财政、体育系统和购彩者之间初次分配。“赛马大会”所说的马彩收入的去向,几乎是无稽之谈。

  因此,对于“中国赛马会引入马彩”的说法,《足球报》彩票运营中心主任高峰认为,完全不可信。

  高峰:我们国家销售彩票,只有福彩和体彩中心两个机构。这个完全没有体彩中心的参与,一看就是个假消息。如果这个要做,真正牵头的该是体彩中心,筹备玩法本身的设置、赛事的安排,这样是比较合乎流程的。

  目光再转向“中国赛马会”这个组织本身。在启动仪式现场,墨绿色背景板上黄色字体清清楚楚的罗列出几个“主办单位”:中国国际经济交流中心、国务院参事室、中国战略与管理研究院。然而,就在20号,中国国际经济交流中心官网首页上,却挂出了这样一则声明。

  声明:近日,有媒体报道称中国国际经济交流中心作为主办方参与“中国赛马会启动仪式”。据查,中国国际经济交流中心未曾主办或参与此活动,特此声明。

  紧接着,昨天,国务院参事室也通过其官方网站发表《声明》,表示从未参加过中国赛马会有关活动。

  至于第三个主办单位,“中国战略与管理研究院”更是与正牌的“中国战略与管理研究会”,有微妙的一字之差。

  最后,也是最重要的一环。“中国赛马会”,究竟是不是合法注册的民间组织?这件事,作为普通听众的您,也能查的到。因为,在我国凡是经过正规途径注册、合法存在的民间组织,均可在民政部民间组织管理局的公开网站“中国社会组织网”上查询到。然而,如大家所料,仔细翻遍了整个网站,也没有 “中国赛马会”的身影。

  事情说到现在,“中国赛马会”是什么来头,相信大家心中有数。彩票业内资深人士苏葭:

  苏葭:这个事情,是十年来对马彩这个事情反复翻炒的一个新形态。之所以引起关注,就因为它打着中国赛马会旗号。但中国赛马会这个事情,现在也很可疑。我们业界对这个组织,并不了解。一个民间组织也好,协会也好,一定要在民政部登记注册的,现在来看他没有。第二个,他网站的归属都很可疑。第三个,他也没有得到发行彩票的民政部、财政部和国家体育总局官方的认可。建议这个事情且不信且观察。

  说到底,事件中百姓最关注的部分,还是“马彩的引入”。这也不是个新话题了。2010年《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中,提出在海南探索竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票,就曾引发海南开办马彩的讨论。2008年武汉速度赛马竞猜试水,也让“马彩”一度成为当地最热话题。然而,所有热烈的猜测,最后都归于静默。

  另一方面,相关部门的调研数据却表明,发行“马彩”,不仅能给社会提供600万个就业机会,还可以拉动相关产业链,实现产值3000亿元。有呼声、有实际利益,为何“马彩”在国内的破冰之旅,却迟迟难以实现呢?

  苏葭直言,一方面由于我国彩民心理还不够成熟,另一方面,由于马彩玩法本身确保公平公正的难度,远远高于目前我国已发行的彩票,所以官方对马彩的引入,一直持比较谨慎的态度。

  苏葭:因为我们平时买的彩票,摇奖机毕竟是一个比较精密的机器反应的结果。马彩,很容易在马上面、在骑师上做假。在香港,香港赛马会,严格接受香港有关方面的监督,对马师、驯马师甚至马本身,进行严格的管控。这是一个特别需要过的关,就是说你的公信力、管理水平能不能达到。

  《足球报》彩票运营中心主任高峰则认为,除了比赛环节人为因素多,公平性不好控制之外,马彩引入困难,也与国内“赛马”这项运动本身的弱势有关。

  高峰:单纯这项赛事,在中国本身就并不普及。本身投入特别大,养马、骑手,在中国没有形成完整、成规模的赛事。

  最后,苏葭补充说,如同不能否认硬币有正反两面一样,开放马彩,也确实会给经济带来显而易见的好处,但这个,需要时间。

  苏葭:马彩背后将带来整个产业链的升级:养马的、驯马的、骑马的、观看、在这上面进行投注,一旦开放对地方的GDP乃至中国的产业提升无疑是有帮助的;但另一方面,他会聚集更多的社会公益金,但是也会给社会带来不稳定因素,这个是我们国家彩票监管部门会去考虑的。

[责任编辑:李国强]