北京拟禁止外地大货车全天进入六环

　　治理重型柴油车，北京市将再出重拳。1月14日，记者从环保部门获悉，本市计划市内运输任务由绿色车队或纯电动车承担，禁止外地大货车全天进入六环以内。据介绍，禁止大货车进六环，因为重型柴油车的污染排放占机动车排放的一半以上，特别是每天从外地进京的两三万辆重型柴油车，许多是假环保标识，污染排放更为严重。

　　 拟由纯电动车承担市内运输

　　市环保局机动车排放管理处副处长连爱萍介绍，目前本市机动车保有量已达561万辆，重型柴油车大概有22万辆，虽然只占机动车保有量的4%左右，排放的氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)却分别占机动车排放总量的50%、90%以上。也就是说，机动车污染物排放中，一半以上的是由重型柴油车排放造成的。

　　有研究数据显示，一辆重型柴油车PM2.5一次排放物等于40辆小轿车、氮氧化物等于20辆小轿车。与汽油车排放比较，柴油车排放的特点是颗粒物(PM)和氮氧化物(NOx)排放量多，而一氧化碳(CO)和碳氢化合物(HC)排放量少。

　　根据本市空气质量监测结果表明，夜晚9时左右至凌晨3时左右是可吸入颗粒物浓度较高的时间段，这和大量柴油货车夜间进城行驶密切相关。而这期间，就是外地大货车进京的高峰时期。据悉，每天从外地进京的重型柴油车大概有两三万辆，而且这些车多数是假“国三”、“国四”车，排放污染更为严重。

　　从2014年起，本市限制外地大货车的进京时间，每天6时至24时禁止进入六环。今后，这项限制或将扩大至全天。

　　连爱萍透露，目前本市相关部门正在开展货运集散地及物流园区全部迁到六环以外或本市以外区域的研究，计划市内运输任务由市绿色车队或者纯电动车承担，禁止外地大货车进入六环以内。也就是说，本市打算依靠环保车辆来取代外地大货车进城的任务，保障城市生产生活用车，进而减少重型柴油车带来的污染排放。

　　 新增柴油车要装颗粒捕捉器

　　目前，本市有重型柴油车22万辆。2015年1月1日起，本市新增非道路移动机械实施北京市第四阶段排放标准;6月1日，重型柴油车又全面实施《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(国家Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段)》中的第五阶段排放控制标准要求。自此，本市成为全国首个全面实施国五阶段机动车排放标准的城市。

　　连爱萍说，据测算，实施国五排放标准后，重型柴油车单车氮氧化物可削减40%左右。此外，企业仍需要满足2013年7月北京市实施的两项地方标准，这套组合标准被部分企业解读为“京五标准”。

　　而从今年1月1日起，本市新增重型柴油车(公交车、环卫车、旅游车、邮政车、渣土车、班车、校车、机场巴士等)应安装颗粒捕捉器(DPF)，确保颗粒物个数不超限值。这个标准被部分企业称为“特京五”或“京五第二阶段”。目前，达到第五阶段标准的车型已达上千种，其中达到“特京五”的车型已有130余种，涉及玉柴、潍柴等主流发动机企业，以及北汽福田、中国重汽等整车企业共19家主流企业。

　　严惩生产超标排放新车企业

　　根据清洁空气计划要求，今年本市大气治理聚焦的“三大战役”之一，就是治理高排放车。目前，本市建立了企业和车辆“黑名单”，依托市界综合检查站、五环路沿线货车卡控岗、城区主干道这“三道防线”，围堵外地进京和过境的排放超标车辆。

　　同时，本市组织各区深入各类车辆集散地摸清进京车辆的来源、数量、使用情况及排放状况，将排放标准造假的车辆及生产企业信息，纳入企业管理“黑名单”，并将严重超标和多次超标车辆纳入黑名单，加强日常执法监管。根据法规，超标排放车将面临每车次500元以上、3000元以下的处罚。

　　另外，本市将加强区域合作，对生产超标排放的新车或弄虚作假的汽车生产企业、出具虚假检测报告的检测机构依据大气法予以严惩。连爱萍告诉记者，处罚的金额大概是货值的一倍至三倍，一辆大货车的价钱大概在30万元至100万元不等。

　　本市还积极组织开展京津冀及周边地区重型柴油车新车销售的联合抽查，配合环保部开展对重型柴油车销售市场的抽查，防止销售的新车排放标准与实际排放不符。区域机动车协作办公室已两次赴河北省抽取3个车型12辆新车进行环保一致性试验。

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　　污染物的危害

　　机动车排放的污染物成分复杂，包括一氧化碳、碳氢化合物等;且机动车排放为低空排放，处于人的呼吸带，对人体健康影响更加直接。

　　●一氧化碳(CO)：对心脏病和呼吸系统疾病患者特别有害，也会造成视力受损和头疼，使工作能力降低。

　　●碳氢化合物(HC)：可以引起眼睛刺痛和干燥感，鼻咽部干燥、刺痛、鼻血、鼻塞，并出现咳嗽、声音沙哑和嗅觉改变等，咽喉充血、炎症;皮肤干燥、瘙痒、刺痛、红斑等。

　　●氮氧化物(NOX)：形成酸雨、酸雾、酸雪或干的酸性颗粒物，腐蚀汽车、建筑物和历史文物等。氮氧化物与空气中的水分、氨以及其他化合物反应，生成含硝酸的细微颗粒物，影响呼吸和呼吸系统，引起或者恶化肺气肿和支气管炎等呼吸系统疾病，还可以使心脏病患者病情加重。

　　●颗粒物(PM)引起或加重哮喘病、急性呼吸系统症状(如咳嗽呼吸困难或呼吸疼痛)、肺功能损伤以及慢性支气管炎，对老年人和儿童的危害尤为明显。

来源：北京日报 编辑：郑棋文 FN022