拖欠农民工工资案集中审理优先执行

　　中新网北京新闻7月14日电 (记者 杜燕)北京市高级人民法院、北京市人力资源社会保障局将建立行政司法联动长效机制，组织开展拖欠农民工工资案件集中审理优先执行专项行动。今年，北京开展为期近一个月的专项行动，各区人民法院审理执行涉及拖欠农民工工资案件3009件，已执行案件金额6300余万元。

　　这是记者今天从北京市人力资源和社会保障局了解到的。

　　该局介绍，按照市委、市政府“接诉即办”基层治理改革创新工作部署，拖欠工资问题列入北京市委“每月一题”重点民生诉求解决督办事项。

　　今年6月10日，北京市高级人民法院、市人力资源社会保障局联合印发《关于进一步加强拖欠农民工工资案件立案审理执行的通知》(简称《通知》)，开展为期近一个月的拖欠农民工工资案件集中审理优先执行专项行动。专项行动开展以来，各区人民法院审理执行涉及拖欠农民工工资案件3009件，已执行案件金额6300余万元。

　　《通知》的发布是贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，发挥法院审判职能和行政司法联动作用，保障农民工工资报酬权益的一项重要举措。北京市高级人民法院和市人力资源社会保障局积极行动，共同研究，把加强拖欠农民工工资案件立案审理执行，最大限度降低农民工维权成本和门槛，在构建根治欠薪长效机制、建立拖欠农民工工资案件绿色通道、联合开展集中审理优先执行专项行动等方面作出明确规定。

　　据介绍，各区人民法院和人力资源社会保障部门将建立健全法院诉讼与人力资源社会保障部门行政处理、行政处罚有效对接的工作机制，促进拖欠农民工工资问题及时解决、矛盾纠纷及时化解；各区人民法院与劳动人事争议仲裁委员会将加强裁审衔接机制建设，推动拖欠农民工工资仲裁案件财产保全、先予执行制度落实，强化拖欠农民工工资争议案件仲裁调解书、裁决书的执行力度。

　　此外，各区人民法院还将建立完善拖欠农民工工资案件一站式诉讼服务机制，建立案件绿色通道，通过网上立案、跨域立案、巡回办理等便民方式，最大限度降低农民工维权成本和门槛。

　　各区人民法院将提高拖欠农民工工资案件审理质效，对案件事实清楚、法律关系明确的拖欠农民工工资或劳务报酬纠纷，以及有财产给付内容的涉农民工劳动争议，依法运用先予执行程序、简易程序和小额速裁程序等，快立快审，提高审判效率。健全拖欠农民工工资案件执行机制，建立案件执行绿色通道，对人力资源社会保障部门申请执行的拖欠农民工工资案件优先立案、优先执行、优先发放案款。

　　同时，用足用好失信惩戒、限制高消费、限制出境、罚款拘留等执行措施，依法采取冻结、扣押、查封、拍卖、变卖等强制措施，保障农民工及时兑现权利。对执行到位的资金，简化审批发放手续，保障农民工及时、足额领取。对于被执行人确无履行能力、申请执行人又面临生存、生活困难的拖欠农民工工资案件，将积极开展对申请执行人的司法救助。

　　《通知》还提出，各区人民法院对检察机关依法提起公诉的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，依法及时审判，充分发挥刑事审判职能作用。建立完善重大案件分级督办制度，实现全市两法衔接工作顺利开展。发挥刑法打击拒不支付劳动报酬、拒不执行判决裁定等犯罪行为的威慑作用，对恶意欠薪构成犯罪的，坚决依法严厉惩处。

　　据悉，两部门将建立行政司法联动长效机制，每年按照根治欠薪工资部署，组织开展拖欠农民工工资案件集中审理优先执行专项行动，加快对进入司法程序未审结或已作出司法裁决但未执行案件的审理和执行。对群体性或涉案金额较大的案件挂牌督办，统筹处理，防范引发重大风险。各区人力资源社会保障部门将把配合区人民法院加强拖欠农民工工资案件立案审判执行工作，与重点做好日常监管执法结合起来，协调推动各部门、各街乡镇按职责分工落实根治欠薪制度机制责任，形成根治欠薪统筹推进、部门联动的整体合力。(完) 【编辑:陈建】