西藏抗震救灾已转入过渡安置和恢复重建阶段

08.05.2015  12:10
      国务院新闻办公室今日就尼泊尔8.1级强震西藏灾区抗震救灾情况举行发布会。西藏自治区人民政府副主席格桑次仁表示,目前,西藏的抗震救灾工作已开始转入过渡安置和恢复重建阶段。
  格桑次仁表示,此次地震灾害有几个突出特点。一是震级高,4月25日的地震强度达8.1级,震源深度20千米,此后,又连续发生了130多次余震(7.0级以上2次),是该区域80多年来遇到的最强烈的一次地震。二是烈度大,6度以上烈度波及面积达4.7万平方公里,最高烈度达9度。三是距离近,震中博卡拉距尼泊尔首都加德满都220公里,距西藏日喀则市吉隆县、聂拉木县边境仅40余公里。四是范围广,地震波及到西藏19个县区,造成日喀则市、阿里地区共14个县区受灾,其中聂拉木、吉隆、定日3县受灾严重。五是灾情重,截至目前,地震已造成26人死亡、3人失踪、856人受伤,2699户民房和1座寺庙倒塌,39943户民房、242座寺庙和文物单位用房受损。聂拉木县、吉隆县、定日县80%以上的房屋损毁。近30万人不同程度地受灾、近14万人严重受灾。灾区道路、通讯、电力、水利等基础设施不同程度受损。六是难度大,地震灾区平均海拔4000米以上,高寒缺氧、气候多变、地质复杂、余震不断,雪崩、滚石、塌方随时发生,山体滑坡、泥石流随处可见,次生灾害多发频发、多处灾区成为“孤岛”,随时可能危及生命、救援难度极大。
  格桑次仁指出,面对海拔最高、历史罕见的地震灾情和极其恶劣的救援条件,在党中央、国务院的坚强领导下,西藏自治区党委、政府高度重视,迅速启动地震应急预案Ⅱ级响应,立即成立了由陈全国同志任组长的抗震救灾工作领导小组和前后方指挥部,全面加强了对抗震救灾工作的统一指导和统筹调度。参与抢险救灾的干部群众和部队官兵信心坚定、不怕牺牲、攻坚克难,党政军警民协调联动、形成合力,扎实有序地开展抗震救灾工作。
  一是坚决果断、救人第一。地震发生后,自治区党委、政府充分发挥各级党政组织、驻村驻寺干部、双联户长、部队官兵的作用,连夜动员组织重灾区群众2.9万多人从家中撤离到安全地带。特别是针对樟木镇及口岸地质结构发生变化、山体移动、整体滑坡迹象明显、安全隐患较大的严峻情况,连夜组织动员近6000名被困人员,全部安全撤离转移到新安置点,有效避免了次生灾害造成大量人员伤亡。创造了近年来震级最高(8.1级)、死亡人数最少(26人)的历史记录。
  二是精心组织、安置群众。截至目前,自治区已在10个县区设立了156个安置点,63989名撤离转移人员全部得到妥善安置,帐篷、衣被、食品、饮用水等生活必需品充足供应,医疗、救助等服务工作到位,受灾群众的心理疏导和思想工作深入细致,切实增强了灾区群众战胜灾害、重建家园的信心和决心。
  三是修复设施、保证畅通。坚持军地联动、警民联动,动用各类车辆机械1700多台,打通并保通了1000多公里损毁道路。各受灾地区电力、供水和通讯得到初步恢复。
  四是抢运物资、提供保障。按照灾区需要什么就准备什么、缺什么就运什么的原则,组织运送物资车辆950多辆,紧急调运发放帐篷2.5万顶、棉衣被13万套、睡袋2万条、折叠床2.7万张以及其他必需物资,保证了受灾群众的正常生活。
  五是科学救援、减少损失。切实加强对滑坡、泥石流、塌方等的监测和预警,全面强化重点部位安全防范措施,确保了震后没有因次生灾害造成1名人员伤亡、没有发生1起意外事故。
  六是维护秩序、保持稳定。扎实抓好社会治安管理和社会面防控工作,维护安置点正常秩序,确保了灾区社会秩序良好,确保了全区社会大局和谐稳定。
  格桑次仁表示,目前,西藏的抗震救灾工作已开始转入过渡安置和恢复重建阶段。自治区党委、政府成立了灾后恢复重建工作领导小组、与自治区抗震救灾工作领导小组合署办公,统筹指导推动抗震救灾、过渡安置、灾后恢复重建等各项工作。下一步将在继续全力救治伤病人员、切实做好过渡安置、尽快修复基础设施、扎实开展次生灾害预警防范等项工作的同时,加快推进灾后恢复重建工作,坚持将灾后恢复重建与“一带一路”国家战略、西藏特点的新型城镇化建设、新农牧区建设、口岸建设、产业集聚、文物保护、生态环境保护治理等有机结合起来,确保灾区早日恢复正常的生产生活、灾区群众住上更加安全舒适的房屋、过上更加幸福美好的生活。总之,我们有决心、有信心,认真贯彻落实好习近平总书记等中央领导同志的重要批示指示精神,继续坚持党政军警民协调联动,完成抗震救灾、过渡安置、恢复重建三大任务,奋力夺取抗震救灾工作的全面胜利。