本市第七批援藏精准扶贫见实效 援建资金投入居全国各省市首位

03.08.2016  10:06

  三年前,第七批90名北京援藏干部带着北京人民对藏族同胞的深情厚谊来到拉萨,在京藏两地党委政府的坚强领导下,大力实施首善援藏、全面援藏、科学援藏、创新援藏、真情援藏、廉洁援藏。

  三年来,北京市认清民族工作和东西部对口扶贫工作新形势,用心用力用情开展工作,在全国有援藏任务的各省市中投入援建资金力度最大。西藏牦牛博物馆、堆龙德庆区羊达现代设施农业示范园、拉萨市群众文体中心等一批重点援藏项目相继建成,以实际行动落实了中央提出的“聚焦精准、深化帮扶、确保实效”的扶贫协作工作新要求。

  援藏项目向“基层、农牧民、民生、扶贫”倾斜

  从三年前初到拉萨就遇到“7·19”山洪泥石流连夜抢险救灾,到如今带领堆龙德庆完成撤县设区,西城区援藏干部、堆龙德庆区委书记陈献森把援藏三年看作是人生中最难忘的一段经历。

  最让他自豪的是,与当地干部群众一起顽强拼搏、攻坚克难,堆龙德庆区经济突飞猛进,社会和谐稳定,民生切实改善,基础设施更加完善,党的执政根基更加牢固,农牧民群众脸上的笑容更加灿烂。

  陈献森告诉记者,堆龙德庆区现在村村通柏油路,农牧民群众全部搬进了宽敞明亮舒适的新居,生态环境得到良好保护,社会大局全面持续稳定。卓有成效的民生建设和党建创新,将党的触角延伸到了农牧民群众身边。

  北京援藏带来的个个都是高质量项目,始终坚持向“基层、农牧民、民生、扶贫”倾斜,注重抓规划、抓前期、抓质量、抓进度、抓安全、抓运营管理,三年共完成70多个项目15亿多元建设任务,产生了良好的政治、经济和社会效益。

  本批援藏三年内建成的拉萨市群众文体中心,是迄今最大的援藏单体建筑和首个获得鲁班奖的援藏项目;德吉罗布儿童乐园,填补了高原没有大型游乐场所的空白;牦牛博物馆成为世界上唯一以牦牛文化为主题的博物馆;拉萨北京实验中学成为拉萨市教育发展的新标杆;各种公共设施和农牧业设施建设提升了农牧民的生产生活条件,使基层群众直接受益、广泛受益、持久受益。

  产业援藏增强造血功能

  如今,北京拉萨商品大集开进了北京金源新燕莎mall等主流商圈,15个拉萨净土健康产品销售网点在京长期开设,京东商城也开设了西藏精选商品展示馆。在援藏干部的协调推动下,一批助推拉萨产业发展的新举措相继实施,不仅让藏族同胞直接受益,更让他们在社会进步、产业升级中提高增收致富能力,形成长期稳定发展的造血机能。

  三年来,援藏干部参与完成拉萨市8个产业规划,支持堆龙工业和农业示范园区、尼木县非遗和藏鸡产业、当雄县旅游产业、城关区净土产业的建设,组织9次较大规模招商活动,引进德青源、宁算科技等100多家企业,累计在西藏投资达300多亿元。

  一批扶贫和民生工程相继实施。20个农村基础设施建设项目,大幅提高了当地农牧民生产生活条件。京藏教育合作网开通,北师大京西分校拉萨班开班,京藏科技成果转化平台建成,进一步拓宽了援藏新渠道,也提供850多个岗位,促进了藏籍大学生在京就业。

  交流援藏让心贴得更近

  基础设施建设援藏、产业援藏让京藏两地手牵起来,交流援藏、文化援藏让京藏同胞的心贴在一起。

  “京藏一家亲”品牌活动,组织开展300多批次交流交往交融活动。学校、医院、社区、群团、企业结对帮扶机制,探索了全面促进民族团结友谊的新机制。首都新闻出版界援建拉萨益民书屋、支援拉萨出版工程和举行北京——拉萨手拉手读书活动,并为拉萨市捐赠价值360万元的图书。北京市文联、中国长城书画院等组织首都艺术家来到西藏拉萨,为当地农牧民、市民、援藏工人、驻藏部队官兵等送去了慰问演出60多场,举办了书画交流笔会50多场,打造了京藏交流活动品牌。北京文化援助为大型史诗歌剧《文成公主》的创作及成功在国家大剧院首演做出积极努力,同名大型实景演出已成为拉萨市文化创意产业的一张靓丽名片。北京市文物局与拉萨市文物局签订《对口支援拉萨三年框架协议》文物工作智力支持项目,北京市文物局组织实施拉萨市文物工程管理培训班,为拉萨市以及各县(区)培训了数百名文物工程管理人员。北京日报报业集团为拉萨晚报社带来了新的办报理念,先后八次为拉萨晚报培养专业技术人员30人。

  在援藏项目组织实施的同时,一批爱心公益活动也送来温暖。北京各界100多批次到拉萨捐赠钱物1.5亿元。北京医疗专家到农牧区和寺庙义诊近100场次,免费救治100多名先心病和唇腭裂儿童。援藏干部自发开展“奉献爱心,结对帮扶”活动,帮扶200多户困难家庭,为6000多名高寒地区学生送去冬衣,与SOS儿童村长期结对共建,深入农牧民家中居住体验,为群众排忧解难,促进京藏情谊。

  人才援藏发挥生力军作用

  真情支援西藏群众的同时,援藏干部也在艰苦环境中磨砺提升自身,在众多急难险重任务中发挥了生力军作用。援藏工作,为首都未来发展培养了一批又一批宝贵的人才资源。

  第七批援藏期满的90名干部人才中,包括党政和专业技术干部61名、学校管理人员5名、医生24名。他们按照市委书记郭金龙同志提出的“政治坚定,敢于担当;无私奉献,用心用情;砥砺意志,增长才干;作风过硬,勇挑重担”要求,首倡“首善、创新、奉献、律己”的北京援藏精神,全力投入拉萨发展稳定建设,赢得各方好评。参与完成50周年大庆、六城同创、供暖工程、教育城建设、强基惠民、《文成公主》、雪顿节、安全维稳等重大工作,先后有270多人次获得全国、北京市、西藏自治区和拉萨市的表彰。

  北京市“成建制”教育的人才援藏模式,得到中央领导批示并在全国援藏省市中推广;组团式医疗人才援藏,正在提升拉萨市人民医院和各县区医院的诊疗和管理水平;建成“干部在线教育”平台,实现拉萨干部教育全面覆盖、全时学习;选派3600多名急需人才赴京培训,邀请北京500多名专家到拉萨指导培训;完成《拉萨百科全书》《西藏岁月丛书》《拉萨文库》编纂出版,形成多层次、全方位的智力援藏格局。

  刚刚结束赴藏学习考察之行的北京市代表团,为“十二五”时期北京援藏工作总结出“八个紧密结合”的特色:一是坚决贯彻中央精神与坚持首善标准紧密结合;二是向基层倾斜与向民生倾斜紧密结合;三是发挥首都优势和满足拉萨市需求紧密结合;四是政府支援与动员社会力量广泛参与紧密结合;五是输血型援助与增强拉萨市造血能力紧密结合;六是干部人才援助与培养锻炼干部队伍紧密结合;七是项目硬件建设与后期运维管理紧密结合;八是支援帮扶与实现合作双赢紧密结合。

  北京第八批援藏干部人才领队肖志刚表示,北京市的援藏工作将继续深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会及中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神,继续坚持“八个紧密结合”工作特色,聚焦精准扶贫、精准脱贫、改善民生、促进交往交流交融等重点领域,加大向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜,助推脱贫攻坚,“十三五”开好局、起好步,不断谱写北京援藏工作新的篇章。