全市环保部门组织开展百日环境专项执法行动立案处罚环境违法行为7721起8300余万元

　　为进一步加大环境监管执法力度，推动全市环境质量持续改善，2017年4月底至7月底，北京市环境保护局联合13个相关部门开展了“百日环境专项执法行动”（以下简称“百日行动”）。各相关部门依据职责加大执法检查力度，严厉打击大气、水、土壤等领域各类环境违法行为。

　　环保“亮剑”立案处罚环境违法行为7721起

　　“百日行动”期间，全市环保部门共立案处罚环境违法行为7721起，处罚金额8360.82万元。其中，固定源方面立案处罚1765起，处罚金额7858.1万元；移动源方面立案处罚5956起（含违规车5923起），处罚金额502.72万元。贯彻新《环保法》查处重大环境违法案件251起，当中，按日连续处罚1起，查封199起，停产限产5起，移送公安机关行政拘留案件31起，涉嫌环境污染犯罪移送公安机关案件15起。

　　固定源执法：在大气方面，重点围绕燃煤、挥发性有机物、生活面源、“散乱污”企业污染，开展了常年运行锅炉、印刷、家具、餐饮、汽修等7个重点行业和“散乱污”企业执法检查，立案处罚大气环境类违法行为772起，处罚金额2487.56万元；在水方面，围绕黑臭水体治理、考核断面水质改善等水污染防治重点工作，组织开展了垃圾处置单位、污水处理厂、水污染物排放去向为地表的工业企业、通州副中心水环境等专项执法检查，立案处罚水环境类违法行为142起，处罚金额3420.76万元；在土壤方面，围绕危险废物和土壤污染防治年度重点工作，组织开展了土壤修复工程、石油化工制药、公交行业、医疗废物、高校科院院所专项检查，立案处罚危险废物类环境违法行为221起，处罚金额427.4万元。此外，查处建设项目类违法行为559起，处罚金额1440.76万元；其他类违法行为71起，处罚金额81.62万元。

　　移动源执法：全时坚守，强化进京口监管。在全市25个进京车办证综合检查站24小时对进京车辆开展环保前置检查，做到凡进京必检查；充实了15个进京口环保执法力量，延庆3个检查站实现24小时执法检查。创新监管，试点跨区域执法。全市拟开展3个跨区执法试点，实施“异地查、属地罚”，高压震慑外埠重柴货运车违规上路行为，其中门头沟到延庆跨区执法工作已于7月4日启动，截至7月31日，已检查机动车6399辆，查处398辆。进驻企业，入户监管常态化。紧盯物流园和货运集散地，督促车辆达标使用。自4月1日起，各区对辖区检测场派驻1名执法人员实施驻场监管，监督重点检测环节。联防联控，机械执法有突破。环保、住建等6部门开展市级督查，城六区夜间对违规机械入户清查，远郊区日间深入工地严查超排行为，共检查非道路移动机械1384台，查处91台，罚金44万元。

　　多部门联动 全方位打击环境违法行为

　　“百日行动”期间，环保、公安部门加强联合联动，依托环境保护联合执法工作站，建立了联合联动执法、重大案件会商、季度联席会等7项工作机制，联合开展了贯穿全年的“严厉打击环境违法犯罪行为专项执法行动”，在重点大气排放行业、“散乱污”企业和危险废物、重金属排放、机动车尾气检测等领域开展联合执法检查，严厉打击环境污染违法犯罪行为。移送公安机关行政拘留案件31起，涉嫌环境污染犯罪移送公安机关案件15起。

　　市规划国土委加强对全市尾矿库的排查整治，排查梳理20座尾矿库、9座尾矿砂堆，共出动5104人次，检查739家次，立案处罚7起，处罚金额30万元，对23起非法采矿造成矿产资源破坏数额达到5万元以上的移送公安机关依法追究刑事责任。

　　市住建委加大对施工工地扬尘污染防治行业管理。对57家绿色施工意识淡薄、违法违规行为严重的单位进行全市通报批评，对3家房地产开发企业做记分处理，对15家施工企业暂停在京建筑市场投标资格处罚。

　　市城管委牵头组织住建、交通、环保、城管执法、公安交管等部门，严肃查处渣土运输过程中的各类违法违规行为。通过平台移送违规案件2125起，组织各区开展联合执法654次，查处各类无证运输、遗撒、车轮带泥等各类违法违规渣土车2136起，各类交通违法行为（货车、渣土车）267671起，各类私改装、无货运证运输、超载等违法行为564起，渣土车尾气排放超标147起；市级督导组现场督导检查6个区，夜间督导检查区联合执法情况28次，累计向各区、各部门发送督办案件35起。

　　市交通委执法总队加强对建筑垃圾、散煤运输的监管。共出动执法人员1.4万余人次，检查货运车辆8万余辆次，查处货运车辆违法违章案件1700余起。积极会同交管、环保、城管等执法部门综合治理建筑垃圾和散煤运输中存在的各类违法违章。

　　市水务局开展排水治理专项执法行动，进一步规范城镇污水排入排水管网许可证使用管理，严格查处违法违规排污案件。全市水行政主部门共出动执法人员15000余人次，执法检查3000余家，依法查处违法案件244起，处罚金额达到552万元。

　　市商委加强对规模以上餐饮企业排油烟管道清理的执法检查。市区两级共出动执法人员5260人次，检查餐饮企业1876家，立案查处4家违规餐饮企业。

　　市工商局重点整治在流通领域燃煤、含挥发性有机物产品、油品及添加剂质量不合格违法行为。全市工商系统共出动1.3万人次，检查市场主体3.5万户，立案查处涉环境保护案件321起，罚没款107.85万元。其中，进行成品油抽检707组，查处1组不合格违法行为；现场核查上账燃煤销售主体157户，进行83组建筑涂料和胶粘剂样本检测，立案查处10组不合格违法行为。

　　市质监局重点整治在生产领域燃煤、含挥发性有机物产品、油品及添加剂质量不合格违法行为。出动执法人员700人次，检查含挥发性有机物产品企业、煤炭加工企业、车用油品企业共350家次。

　　市安监局对尾矿库进行全覆盖检查，开展尾矿库汛期安全生产和防汛应急工作检查，共出动141人次、检查尾矿库69家次。本市尾矿库未发生安全生产事故，未发生尾矿库溃坝等影响环境的事故，确保了环境安全。

　　市农业局配合环保部门查处排放不合格的非道路移动机械，以及查处将城镇生活垃圾、污泥、工业废弃物直接用作肥料的行为。上半年，全市共完成非道路移动机械检验4783台，发现尾气不合格行为86起，检查肥料生产企业及主要经销门店526家次。

　　市城管执法局加强对工地扬尘、露天烧烤、露天焚烧和街头经营性小煤炉的污染管控。共查处环境违法行为5557起，罚款2308.478万元。

　　市交管局严厉打击路面各类违法现象，高压管控源头违法诱因。共组织全市统一行动14次，区域集中行动67次，主动打击行动263次；开展联合执法168次、堵门行动108次、约谈施工企业56次；现场处罚各类违法92.7万起。